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海報觀察丨從山東省委一號文件,看農業強省建設如何“挑大梁”

來源:大眾網  2026-03-31 17:22:50
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  海報新聞記者 朱延魯 報道

  農者,天下之本也。重農固本,是安民之基,治國之要。

  3月30日,2026年山東省委一號文件正式發布。這是黨的十八大以來,山東省委連續出臺的第14個指導“三農”工作的一號文件,也是“十五五”時期的首個一號文件,體現出山東對“三農”工作一以貫之的高度重視,釋放出重農強農惠農的鮮明信號。

  文件公布當天,山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會,圍繞省委一號文件的核心內容進行了權威解讀,清晰擘畫出山東加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的年度“施工圖”。

  今年的省委一號文件,主要包括8個部分、33項任務,堅持立足當下和著眼長遠相結合,堅持問題導向和目標導向相統一,既體現了連續性,又體現了創新性。一系列靶向精準的部署要求,為山東打造鄉村振興齊魯樣板、加快建設農業強省提供了有力的行動指南。

  建設更高水平“齊魯糧倉”,筑牢糧食安全“壓艙石”

  糧食安全是“國之大者”,更是民生之本。對山東這樣的人口大省、經濟大省、產糧大省而言,建設更高水平“齊魯糧倉”,不僅僅是農業問題,更是事關全局的底線責任。正所謂“手中有糧,心中不慌”,穩住了糧食生產,就是穩住了經濟社會發展的基本盤。

  近年來,山東通過強化政策支持、狠抓措施落實,全力穩面積、提單產、增總產,全省糧食總產量連續5年穩定在1100億斤以上。根據相關部署,今年,山東在確保糧食播種面積穩定的基礎上,更加注重向單產要增量,向結構要效益,全力打好糧食生產主動仗。

  在區域布局上,持續深化六大單產提升引領區建設,鞏固“噸半糧”產能。同時,大力篩選推廣整地、播種、管理、收獲等各環節“一抓見效”的關鍵穩產增產技術,持續開展“萬人下鄉·穩糧保供”農技服務大行動,組織農技人員下沉一線,讓良種、良法、良機直達田間地頭。

  在提升農業綜合生產能力上,加快建設現代農事綜合服務中心,為農戶提供全流程生產服務;在全省重大病蟲源頭區、遷飛過渡帶、監測防控任務重的地區,布局建設一批病蟲害田間監測網點,著力提升監測預警能力;全面落實糧食保險政策,創新服務模式、提升理賠效率,為糧食生產織密風險保障網等等。

  一套“組合拳”,一份“任務書”,讓“藏糧于地、藏糧于技”更加扎實有效,也更加可期可待。

  發展農業新質生產力,激活鄉村全面振興“強引擎”

  農業的出路在現代化,農業現代化的關鍵在科技進步和創新。發展農業新質生產力,正是新時代推動農業科技突破、實現農業現代化的核心抓手。近年來,山東扎實推進關鍵技術攻關、成果轉化和技術推廣,持續培育發展農業新質生產力,全省農業科技進步貢獻率達到了68.5%,高于全國平均水平4個百分點,為農業強省建設提供了有力支撐。

  今年省委一號文件中,將“統籌推進科技創新”作為強化農業農村現代化的首位支撐,聚焦種業振興、智能裝備、數字農業等關鍵領域,進一步釋放出科技賦能農業的強勁動能。通過統籌農業科技資源、科技力量,圍繞主要產業領域,緊密協作、靶向發力,推動關鍵技術持續突破。就像在種業賽道上,小麥人工智能育種平臺讓品種研發周期大幅縮短,年內新增500 萬畝優良品種推廣面積的目標,將讓更多優質種子扎根田間、增產增收;在鹽堿地改良現場,國家鹽堿地綜合利用技術創新中心的科研團隊蹲點攻關,把昔日 “不毛地” 改造成 “豐產田”,將讓有限耕地資源煥發新活力。

  此外,針對農民生產經營中遇到的實際問題,將組織開展鄉村振興科技創新提振行動,加強基層農技推廣體系建設。圍繞產業急需、農民急盼,山東加快建強 31 個現代農業產業技術體系,遴選推介 20 項 “一抓見效” 的重大技術,把新品種、新裝備、新模式的 “展示田” 直接建在田間地頭。通過組織科研院校、推廣機構和經營主體協同發力,讓農業科技成果不再停留在實驗室里,而是真正走進千家萬戶、落到田間地頭,讓農民看得見、學得會、用得上,切實以科技創新破解生產難題、提升生產效益。

  因地制宜,塑形鑄魂,繪就和美鄉村“新圖景”

  鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。建設宜居宜業的和美鄉村,既要讓農村有整潔清爽的“面子”,更要有溫馨宜居的“里子”,讓農民就地過上現代文明的幸福生活。從人居環境整治到公共服務提升,從鄉風文明培育到鄉村治理增效,每一個環節都不可或缺,每一個村莊都各有特色,只有堅持因地制宜,才能事半功倍。

  今年省委一號文件中,圍繞和美鄉村建設作出系統部署,聚焦農村人居環境整治提升、基礎設施提檔升級、公共服務提質增效等重點工作,持續補齊鄉村發展短板。山東堅持不搞千村一面,注重保留鄉土風貌、突出地域特色,在整治環境、完善硬件的同時,不斷深化鄉村治理、培育文明鄉風,讓鄉村既有顏值更有內涵。

  比如,在推進農村生活污水治理上,指導各地結合農村實際,聚焦關鍵區域、重點任務,按照先環境敏感和污染嚴重地區、后一般區域,先急后緩的原則,梯次發力推進農村生活污水治理,以重點突破帶動全省農村生活污水治理率穩步提升。同時,強化水量水質調查,指導各地綜合考慮村莊地形地貌、人口規模、經濟水平等因素,因地制宜選擇資源化利用、納入城鎮污水管網、建設污水處理站等治理模式,鼓勵多種模式組合適配,讓美麗鄉村各美其美,不斷擦亮鄉村振興齊魯樣板的美麗底色。

  倉廩實,則天下安;鄉村興,則國家強。2026年山東省委一號文件,綱舉目張,招招務實,每一項部署都緊扣“三農”發展痛點,每一條舉措都貼合農民現實需求。隨著這張年度“施工圖”變成“實景圖”,山東必將以鄉村全面振興的豐碩成果,在農業強省建設中扛起更大擔當、展現更強作為,進而為農業強國建設貢獻更多齊魯力量。

初審:邊關
復審:王大鵬
終審:殷守龍

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