膠東在線1月15日訊(記者 鄔勇 通訊員 尹兵 攝影 李剛)營商環境,“優”無止境。“十五五”開局之初,優化營商環境仍是煙臺開年“重頭戲”,彰顯久久為功的決心與力度。1月13日,開局“十五五”奮斗正當時·一線報道——膠東在線“服務企業新作為”系列報道走進煙臺市生態環境局(煙臺市環境執法支隊 煙臺市環境監控中心)、煙臺市套子灣污水處理廠,探尋“零排放”背后的“數智監管+精準幫扶”新模式。

1月13日,煙臺市套子灣污水處理廠外,一架無人機正緩緩升起。手持屏幕上,整個廠區盡收眼底,一項項監測數據也隨之顯現——這是煙臺市生態環境局“非現場執法”的“智慧”時刻。
“我正在通過無人機巡飛檢查企業周邊是否存在環境違法問題,檢查它的污水治理工藝是否正常運行。結合我們的在線監測數據查看企業廢水是否達標排放。”煙臺市環境執法支隊執法人員劉宇辰介紹,“這種無感化執法,切實減少了對企業的打擾,讓企業更安心的投入生產、經營。”
走進套子灣污水處理廠三期,半地下的廠房內傳來汩汩流水聲,污水在這里重新變得清澈。這是全市規模最大的零排放污水處理項目,設計處理能力為12萬噸/日,出水全部用于再生水生產,應用于工業生產,為賦能產業發展、守護碧水藍天注入了強勁綠色動能。

“以往,為了確保污水廠能夠穩定達標運行,生態環境部門會經常對我們進行一些必要的現場檢查,這個我們也都理解。”煙臺市套子灣污水處理廠副廠長張哲介紹,“現在,檢查越來越少。為什么?他們主要是通過一些遠程在線監測、監控技術等等,實現了‘云上檢查’‘數智監管’。一方面,減少了對我們企業的一個不必要的打擾。另一方面,也讓監督管理更加高效,可謂是一舉多得。”
“非現場、低介入、少擾企”執法新模式,推動生態環境監管向“數據治、精準管”轉變。這一轉變的核心依托是美麗煙臺智慧環境監管平臺。

“這就是美麗煙臺智慧環境監管平臺,它建成了集環境質量、環境監管、綠色護航、應急指揮、預報預警等功能較為完備的智慧監管體系,實現了對企業排放的污染物、廢水、廢氣、能耗、工況等數據的24小時實時采集與傳輸,打破了時間與空間的限制,實現了從‘人防’到‘技防’的轉變。”煙臺市環境監控中心科員李紅獅介紹,“它利用大數據分析模型,自動識別數據異常。如,排污濃度超標、治理設施異常停機等,實現了事前預警、事中調度、賦能高效執法,大幅度提升了執法效率。它的核心作用在于實現精準高效、非現場的監管,在保證環境底線的同時最大限度的減少了對企業正常經營的干擾,最終達成環境保護與經濟發展協同共進的目標。”
監管執法可以是有“智慧”的守護,精準幫扶更是對企業守法的呵護。“市生態環境局堅持監管與服務并重,聚焦重大項目保障,提供全過程指導,保障項目順利投運。在日常執法過程中,我們還不斷創新執法監管方式,利用在線監控、電量管控、走航車、無人機等技術開展非現場檢查,最大化減少對企業正常生產經營活動的干擾。2025年,全市非現場執法比例達52%。”煙臺市環境執法支隊監察四科科長曲宜表示,“為了提升企業守法意識,我們還常態化開展‘送法入企’活動,組織召開企業家圓桌座談會,編發火電、污水處理、電鍍、鑄造等行業領域的環保合規指引手冊,完善環保領域‘不罰’‘輕罰’事項清單,實施包容審慎執法,為全市低碳高質量發展貢獻力量。”


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