2024年1月1日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）開始施行。這是黨中央適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐需要，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”新修訂《條例》的一個(gè)重要方面是政治紀(jì)律建設(shè)更加體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善了政治紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定。從《條例》關(guān)于政治紀(jì)律的規(guī)定可以看出當(dāng)前黨加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的鮮明特征。

整體性與重點(diǎn)性相統(tǒng)一。在黨的紀(jì)律中，黨的政治紀(jì)律居于首位，發(fā)揮著綱舉目張的重要作用。政治紀(jì)律帶動(dòng)其他紀(jì)律，其他紀(jì)律又受到其影響。加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)，從建設(shè)系統(tǒng)性來看，有利于強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識(shí)，完善黨的紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容，提高執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平；從建設(shè)目標(biāo)來看，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。因此，政治紀(jì)律建設(shè)是包含了科學(xué)內(nèi)容、黨內(nèi)教育、運(yùn)行保障等要素為一體的整體架構(gòu)和系統(tǒng)集成。各個(gè)環(huán)節(jié)合理布局、相互作用、有序推進(jìn)。而從我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史階段加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐任務(wù)來看，又都體現(xiàn)了每個(gè)時(shí)代的建設(shè)重點(diǎn)。黨的十八大以來，政治紀(jì)律建設(shè)在黨的紀(jì)律建設(shè)布局中地位愈加突出。在《條例》的不斷修訂中總是根據(jù)黨的任務(wù)的發(fā)展變化列出政治紀(jì)律的負(fù)面清單，這是我們黨堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前，加強(qiáng)新時(shí)代政治紀(jì)律建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

繼承性與發(fā)展性相統(tǒng)一。從《條例》的修訂歷程來看，黨的政治紀(jì)律建設(shè)體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。其修改堅(jiān)持守正創(chuàng)新，圍繞黨的事業(yè)發(fā)展全局、黨的建設(shè)總體布局、政治建設(shè)使命任務(wù)對(duì)政治紀(jì)律條文進(jìn)行繼承和發(fā)展。發(fā)展以繼承為先決條件，繼承是為了更好地發(fā)展和創(chuàng)新。《條例》關(guān)于完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律規(guī)定方面，既繼承了之前《條例》中對(duì)上有政策、下有對(duì)策，背著中央另搞一套的條款，又適應(yīng)實(shí)際增寫了不堅(jiān)決落實(shí)黨中央部署的規(guī)定，將原來屬于違反工作紀(jì)律的規(guī)定調(diào)整為違反政治紀(jì)律。針對(duì)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭查處的典型案件中大量存在的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、投機(jī)鉆營、政治攀附及結(jié)交、充當(dāng)政治騙子等嚴(yán)重問題，《條例》也作了明確規(guī)定。《條例》在第五十二條增寫“私自閱看、瀏覽、收聽第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物，以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等”堅(jiān)持了全面從嚴(yán)治黨的問題導(dǎo)向原則；在第七十條增寫“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”等處分規(guī)定，則站在永葆黨不變質(zhì)、不變色、不變味的高度，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

理論性與現(xiàn)實(shí)性相統(tǒng)一。黨的歷史充分證明，維護(hù)黨中央權(quán)威與堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨完成歷史任務(wù)、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、保持凝聚力戰(zhàn)斗力感召力的重要保證。黨的二十大進(jìn)一步明確了新時(shí)代新征程以黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要意義和要求。《條例》在政治紀(jì)律方面的規(guī)定始終貫穿著堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。黨的紀(jì)律建設(shè)對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，而政治紀(jì)律建設(shè)作為紀(jì)律建設(shè)的根本，更是在政治道路、政治方向等方面保證全黨服從中央。《條例》對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀、落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等問題也作了相應(yīng)的條款規(guī)定。這是《條例》修訂堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)樹立正確政績觀、落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等有一系列重要論述。能否把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)確立為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的最高政治原則，直接關(guān)系到能否把黨中央部署和習(xí)近平總書記要求落到實(shí)處。換言之，當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確政績觀，就不能真正推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。《條例》通過新增這些紀(jì)律規(guī)定，校正部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)實(shí)工作中的政績觀偏差，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以正確政績觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（作者 陳海濤）