煙臺市人民政府新聞辦公室于12月8日（星期一）上午舉行“十四五”時期煙臺市市場監管局規劃成果新聞發布會，邀請煙臺市市場監督管理局副局長、三級調研員王小妮；煙臺市市場監督管理局黨組成員、副局長石廣勝；煙臺市市場監督管理局黨組成員、三級調研員高冬；煙臺市市場監督管理局總工程師、四級調研員張波介紹有關情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科科長石文昊主持。

　　2025.12.08 09：30

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們，先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場是“回望‘十四五’ 奮楫啟新程”主題系列第十二場新聞發布會，主要向大家介紹“十四五”時期煙臺市食品藥品安全、生物醫藥產業、知識產權強市、質量強市等市市場監管局規劃成果，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的發布人，他們是：煙臺市市場監督管理局副局長、三級調研員王小妮女士；煙臺市市場監督管理局黨組成員、副局長石廣勝先生；煙臺市市場監督管理局黨組成員、三級調研員高冬先生；煙臺市市場監督管理局總工程師、四級調研員張波先生。

　　下面，請王小妮局長介紹食品藥品安全有關情況。

　　王小妮：

　　“十四五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，市市場監管局認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，不斷強化食品藥品安全監管執法，深入排查整治風險隱患，全市食品藥品安全形勢持續穩定向好，我市食品生產企業生產的產品抽檢合格率連續3年全省最高，在各年度省級食品藥品安全專項考核中均位列A級等次，2021年被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。

　　一是強化責任落實，食藥安全工作機制不斷完善。市委、市政府持續將食品藥品安全納入市委常委會工作要點、市政府工作報告、市高質量發展綜合績效考核，市食藥安委發揮牽頭抓總作用，健全完善審管銜接、行刑銜接等機制，構建起全方位、全鏈條的立體監管體系。指導督促食品藥品企業結合實際制定風險管控清單，依法配備安全總監、安全員、藥學技術人員等管理人員，積極推行內部舉報人制度，企業主體責任意識和質量管理水平持續提升。

　　二是強化協同監管，全鏈條治理水平持續提升。食品方面，聯合農業農村、海洋漁業等部門建立健全食用農產品產地準出與市場準入銜接機制，嚴查不按規定開具、查驗承諾達標合格證問題，推廣應用生豬產品全鏈條信息化追溯系統，努力做到上市農產品全程追溯；會同教育、民政等行業主管部門加強學校食堂、養老院食堂等集中用餐單位監管，嚴防群體性食品安全事件。藥品方面，與市公安局、市衛健委、市醫保局、省藥監局區域檢查第四分局等部門建立信息互通、風險會商、行刑銜接、“聯勤、聯查、聯打”協作等機制，合力推進部門綜合監管，實現生產、經營、使用全鏈條和行政、刑事無縫對接。

　　三是強化風險管控，食藥安全防線更加夯實。堅持關口前移、預防為主，科學制定食品藥品安全監督抽檢、風險監測等工作方案，著力加大問題發現和處置力度，“十四五”期間，全市累計開展食品藥品抽檢近23萬批次。針對日常發現問題有針對性部署網售藥品、網絡餐飲、海參等專項整治，定期開展風險會商，抓早抓小、系統治理，嚴防區域性、行業性風險隱患。制定食品安全、藥品安全、疫苗安全應急預案，加強應急演練，著力提升應急處置能力。常態化開展“你點我檢”“你我同查”等活動，邀請人大代表、政協委員、媒體記者、社會公眾等參與食品藥品安全監督，構建起良好的社會共治格局。

　　主持人：

　　感謝王局長的全面介紹。

　　下面，請石廣勝局長介紹生物醫藥產業有關情況。

　　石廣勝：

　　“十四五”規劃實施以來，煙臺市生物醫藥產業作為標志性產業鏈，堅持“鏈長制”引領，延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈。通過鏈長領導、部門主責、區市主建、鏈辦協調、配套支撐等務實舉措，產業規模不斷擴大，創新動能不斷提升，產業生態不斷完善，形成生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等多門類發展格局。目前，生物醫藥規上企業達到212家，擁有上市企業6家，獨角獸企業1家，瞪羚企業23家，國家級專精特新“小巨人”企業9家。領先全國城市出臺《煙臺市醫用同位素健康產業發展規劃（2022—2025年）》以及《煙臺市海洋藥物和生物制品業發展規劃（2023—2027年）》，產業集群入選全國首批戰略性新興產業集群、山東省首批“十強”產業“雁陣形”集群、山東省首批支柱型雁陣集群。

　　一、強化載體建設，打造“藍色藥谷”園區品牌。我們規劃構建“1+3+X”生物醫藥產業空間布局，以東部牟平區、高新區為領建園區，聯動發展中部生命科學融合發展示范區、西部高端藥械集聚發展區、南部高端原料藥綠色承載區，以及其他區域“X”個特色載體。目前，總投資120億元、建筑面積130萬平方米的藍色藥谷生命島已全面投入運營，吸引了34家生物醫藥企業入駐，其中藍納成、埃格林、強聯智創等企業已完成多輪融資，正在推動IPO上市。此外，牟平區超級工廠、高新區IVD醫療器械產業園、黃渤海新區國際生物藥谷、萊陽市瑞寶特國藥醫藥產業園、龍口市東海生命科學產業園、綜保區藍色藥港等一批專業園區正加速建設，綠葉、榮昌、石藥3個百億級企業園區持續擴建增產，構筑起產業集聚發展的新高地。

　　二、堅持創新驅動，構建產業垂直生態體系。聚焦產業創新發展需求，統籌打造從產品研發、成果轉化、檢驗審批到生產銷售的全鏈條產業垂直生態體系。在產品研發環節，建立“1個中科環渤海高研院+100個省級以上科創平臺”的創新體系，以新藥創制山東省實驗室為核心，引導企業聚集、平臺共享和創新聯動。在成果轉化環節，協調聯動本地公共技術平臺和中試平臺，同時發揮500億元規模母子基金群和產業人才聯盟的支撐作用，打通成果轉化路徑。在檢驗審批環節，落地省藥監局審評核查煙臺分中心、省食藥檢院放射性藥品室、藍色藥谷食化檢驗檢測分中心、細胞產品檢測中心4大專業機構，大幅加快企業產品上市進程。其中，省藥監局審評核查煙臺分中心為全省首批成立、首個通過省藥監局賦權事項驗收的審評核查分中心；省食藥檢院放射性藥品室是全國第4個、北方唯一一個省級放射性藥品檢驗實驗室。在生產銷售環節，依托中試平臺和產業化園區，滿足企業從研發到量產的全周期生產需求；搭建“線上+線下”銷售平臺，打造獨家推廣優勢。在創新體系驅動下，我市近年來累計上市投產6款1類新藥，全省領先。預計未來5年年均上市1類新藥1—2款，“創新好藥、煙臺制造”品牌將更加閃亮。

　　三、布局創新賽道，塑造差異化競爭優勢。我們錨定新質生產力發展方向，主攻醫用同位素與放射性藥物、細胞與基因治療2大前沿賽道，同步培育創新藥與高端仿制藥、高端醫療器械、高端原料藥、中醫藥、特醫食品、醫美等多領域增長點。在醫用同位素與放射性藥物賽道，藍色藥谷生命島是國內取得核藥生產環評資質面積最大的園區，落地國內首臺自主知識產權40MeV醫用同位素加速器，引進國內核藥領域“雙寡頭”之一的東誠藥業，以及一批核藥、核應用裝備研發制造企業，目前共有12款1類核藥進入臨床，加快打造核藥、核醫療產業高地。在細胞與基因治療賽道，市政府與國家衛健委科研所簽署2項國家任務書，著力推動國家重大科研成果在我市轉移轉化；投資2.97億元建成國內級別最高、內容最全的細胞產品中試平臺，可大幅降低企業落地成本，將吸引一批細胞藥物企業和機構入駐，打造國內細胞藥物產業先導區。

　　主持人：

　　感謝石局長的全面介紹。

　　下面，請高冬局長介紹知識產權強市有關情況。

　　高冬：

　　“十四五”以來，煙臺市深入貫徹落實《山東省“十四五”知識產權保護和運用規劃》，將知識產權工作全面融入經濟社會發展大局，以建設知識產權強市為目標，系統謀劃、精準施策、改革創新，知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條效能顯著提升，為賦能新質生產力、推動經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。煙臺市獲評全國首批知識產權強市建設示范城市和全省首家國家知識產權公共服務標準化建設試點城市，黃渤海新區和高新區知識產權工作獲得省委、省政府督查激勵。

　　頂層設計更加完善。煙臺市將知識產權工作納入全市高質量發展總體布局，建立由市長擔任組長的質量強市和知識產權工作機制，統籌20個部門協同推進。全市所有區市市場監管局均加掛知識產權局牌子，實現專業管理機構全覆蓋。先后出臺《煙臺市“十四五”知識產權強市戰略綱要》《關于強化知識產權保護的實施方案》等系列政策文件，累計投入市級專項資金近7500萬元，構筑起知識產權事業發展的“四梁八柱”。

　　創造質量明顯提升。我市堅持質量導向，高價值創新成果持續涌現。建成24家高價值專利培育中心，累計獲得中國專利金獎8項、銀獎3項，山東省專利特別獎3項，獲獎數量位居全省前列。在全國率先開展數據知識產權探索，成功頒發全省首張數據知識產權登記證書，完成首單數據存證證書質押業務。截至今年6月，全市有效發明專利擁有量達到近2.5萬件，較2021年底實現年均增長30%；每萬人高價值發明專利擁有量達到11.4件，較2021年翻了一番，提前完成“十四五”規劃目標。

　　轉化運用持續賦能。我市深入開展專利轉化運用專項行動，實施110個專利導航項目，2024年推動2774件高校院所專利盤活利用。全市共有89件產品獲得國家專利密集型產品認定，2024年專利密集型產業增加值達到1806億元，占GDP比重17.8%。知識產權金融服務創新突破，發行全省首兩單知識產權證券化產品，累計完成知識產權質押貸款983筆，金額達155億元，為199家企業兌現貸款貼息2426萬元。品牌建設成效顯著，“煙臺蘋果”和“蓬萊海岸葡萄酒”分別獲準建設國家級和省級地理標志產品保護示范區，12個商標品牌和指導站入選全國首批“千企百城”商標品牌提升行動名單。

　　保護網絡立體有效。我市創新構建跨區域跨部門協作機制，與10個城市簽署保護協議，成立全國首家知識產權檢察辦公室、全省首家知識產權犯罪偵查大隊及打假聯盟。累計處理行政裁決109件，各類移送協查案件72件。設立國家海外糾紛應對指導中心分中心及12家保護工作站，辦理處罰案件1358件，罰沒款1675.85萬元。建設國家級快速維權和行政裁決試點，啟用全省首個“互聯網+”數字監管平臺，實現糾紛調解工作室縣級全覆蓋，年化解糾紛500余件。2024年專利行政裁決平均辦案周期縮短至32.48天，較法定時限減少57.5天。

　　公共服務效能提升。依托煙臺大學建成全省首家知識產權學院，整合國家級培訓資源和專業優勢，構建多層次人才培養體系。建成國家級專利導航服務基地，構建起包含2家省級、13家市級公共服務網點的服務體系，并在海外設立5家服務站。煙臺市知識產權運營公共服務平臺提供21個模塊的在線服務，市知識產權保護中心被世界知識產權組織認定為技術與創新支持中心，實現知識產權“一窗通辦”。開通重點產業專利預審綠色通道，專利授權周期縮短80%以上，預審合格發明專利授權率保持在90%以上。全市知識產權服務機構達到165家，較2021年增長79.3%，其中專利代理機構37家，數量居全省第三位。

　　展望未來，煙臺市將錨定新時代知識產權強市建設目標，持續深化體制機制改革，全面提升知識產權綜合實力，讓知識產權更好地服務科技創新、賦能產業升級、優化營商環境，為譜寫中國式現代化煙臺篇章貢獻更大力量。

　　主持人：

　　感謝高局長的全面介紹。

　　下面，請張波總工程師介紹質量強市工作有關情況。

　　張波：

　　以市委市政府名義印發《關于全面推進質量強市建設的實施意見》，并配套制定行動方案，聚焦16條重點產業鏈統籌開展質量基礎設施建設、品牌培育、質量提升等，全市總體質量水平明顯提升。煙臺市、龍口市質量工作分別獲省委、省政府質量強省督查激勵，龍口市入選全國質量強縣（區、鎮）培育建設創新試點，福山區、龍口市、芝罘區獲評山東省質量強縣，福山區、龍口市、芝罘區、招遠市納入全國質量強縣培育庫，數量均居全省第一。

　　強化質量基礎設施建設，質量服務能力全國領先。線下首創“1+7”服務新模式，線上開發建設國內首家NQI+服務云平臺，整合計量、標準、檢驗檢測等質量要素，實現NQI業務“線上線下一體化”服務。全省質量基礎設施一站式服務現場會在煙臺召開，服務案例被省政府列為制度創新成果最佳實踐案例，入圍國家市場監管總局典型案例。

　　強化質量品牌建設，高端品牌數量位居全省第一方陣。出臺《煙臺市質量品牌建設資助辦法》，持續推動品牌建設，提升“品重煙臺”美譽度。萬華化學獲評第五屆中國質量獎，實現我市中國質量獎歷史性突破。山東核電、杰瑞獲得山東省省長質量獎，睿創微納、張裕李記明獲得山東省省長質量獎提名獎，全市累計有9個省長質量獎；53家企業的74個產品入選“好品山東”，146家制造業企業和21家服務業企業入選山東省高端品牌培育企業，數量均位居全省前列，品牌知名度和美譽度明顯提升。

　　強化重點產業鏈質量提升，質量強鏈走在前列。繪制重點產業鏈質量圖譜16個，開展汽車關鍵零部件“領航”行動、化工新材料產業鏈質量提升行動等專項行動，推動產量鏈、質量鏈聯動提升�；�工產業鏈入選國家市場監管總局產業鏈供應鏈質量聯動提升試點，汽車產業鏈、生物醫藥產業鏈入選山東省質量強鏈試點。  

　　主持人：

　　感謝張總工的全面介紹。

　　下面，進入記者提問環節，請大家舉手示意我。

　　中新社記者提問：

　　近年來“外賣經濟”火熱，網絡訂餐給消費者提供便捷的同時，也帶來了食品安全風險，比如去年北京曝光的“幽靈外賣”事件，引起社會廣泛關注。請問煙臺市在保障網絡訂餐食品安全方面做了哪些工作？

　　王小妮：

　　目前，煙臺入網餐飲服務提供者已達1.2萬多家，第三方平臺分支機構及合作商有23家。

　　嚴把準入門檻，把控源頭安全。加強與美團、餓了么等網絡訂餐平臺對接，定期掌握入網經營商戶信息并登記入冊，以新開辦商戶和平臺推送的疑點商戶為重點檢查對象，針對證照信息異常、一證多店等情況及時進行現場核實，從源頭上防范減少“幽靈外賣”。積極試點建設網絡餐飲服務“透明餐廳”示范街區,探索運用線上平臺開展無感監管，目前已在芝罘區吾悅廣場、萊山區萬象匯、開發區佳世客三處商業綜合體進行了試點。

　　加強線索收集，強化監管執法。結合“網絡＋監管”治本攻堅行動，定期收集抽檢不合格信息、網絡定向監測數據等涉嫌違法線索，及時對涉及商戶進行調查處置，同時充分利用政企合作大數據平臺，定期通報網絡訂餐銷量和差評量“前十”的網絡餐飲服務主體，將其列入重點監督檢查名單，加大檢查力度，實行精準監管、靶向治理。今年，在全市范圍開展了網絡餐飲服務食品安全突出問題專項整治，共檢查第三方平臺分支機構及合作商23家、外賣經營者6092家，下線外賣經營者1310家，約談平臺12家次，立案79起。

　　凝聚多方合力，構建共治格局。全面推廣使用外賣封簽，爭取美團、餓了么支持，在全市投放使用食安封簽50萬份，餐飲單位出餐后，可用統一封簽進行封口包裝，消費者收餐時如果封簽有損，有權當場拒絕，確保從商家到餐桌安全有效銜接。創新打造“移動食安探頭”隊伍，組織全市1500名全職騎手開通“隨手拍”功能，在配送過程中一旦發現食品安全問題，即可隨時拍照上傳，線索通過平臺直接流轉至政府監管系統，實現“問題發現—線索上傳—平臺預警—政府核查—結果反饋”的閉環管理。常態化開展網絡訂餐“你我同查”活動，邀請人大代表、政協委員、媒體記者、社會公眾等參與監管部門現場檢查，強化社會監督，共同守護“舌尖上的安全”。

　　山東廣播電視臺記者提問：

　　“十四五”規劃實施以來，煙臺市生物醫藥產業實現了快速蓬勃發展，產業創新能力和整體競爭力有效提升，垂直生態體系日趨完善，發展態勢持續向好。煙臺是如何推動生物醫藥產業產業集群持續壯大，實現“鏈式”發展的？

　　石廣勝：

　　近年來，煙臺先行先試生物醫藥產業“鏈長制”模式，生物醫藥產業作為全市標志性產業鏈，堅持“鏈長制”引領，建立了“一鏈長、一鏈辦、一園區、一基金、一聯盟、一平臺”工作機制，為產業高質量發展提供了堅強組織保障。“一鏈長”，由市領導擔任鏈長，統籌生物醫藥產業鏈發展大局；“一鏈辦”，設立煙臺市生物醫藥產業鏈“鏈長制”工作辦公室，統籌推進產業研究、企業培育、招商引資、項目建設、人才引進等工作；“一園區”，確定牟平、高新生命科學創新引領核心區為領建園區，實施環渤海高研院與藍色藥谷生命島片區建設，打造生態功能完備、人才體系完備、配套功能完備的產業生態式發展示范區域；“一基金”，成立生物醫藥產業發展母基金，聯合醫藥醫療領域的頭部投資機構打造500億元規模的母子基金群，為產業發展提供資金支持；“一聯盟”，確定一批對產業鏈有帶動引領作用的龍頭企業作為鏈主企業，發揮生物醫藥產業協會橋梁和紐帶作用，組建產業鏈聯盟，及時協調解決企業提出的困難問題和意見建議；“一平臺”，組建煙臺生物醫藥健康產業發展集團，建立完善支持產業發展的服務體系。

　　同時，煙臺著力推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，產業發展模式實現了從“點”到“鏈”的轉變。主要體現在4個方面：

　　堅持“鏈式思維”做強產業鏈。系統打造專業園區載體，牟平區藍色藥谷生命島園區全面投入運營，高新區IVD醫療器械產業園、黃渤海新區國際生物藥谷、萊陽市瑞寶特國藥醫藥產業園、龍口市東海生命科學產業園、綜保區藍色藥港等一批專業化園區協同推進，綠葉、榮昌、石藥3個百億級企業園區持續擴建增產，構筑起產業鏈集聚發展的新高地。

　　堅持圍繞產業鏈部署創新鏈。建立起“1個新藥創制山東省實驗室+100個省級以上科創平臺”的創新體系，聯動煙臺醫藥與健康公共技術服務平臺、業達國際生物醫藥創新孵化中心等公共技術平臺，布局細胞產品、基因編輯、未來食品等中試平臺以及省藥監局審評核查煙臺分中心、省食藥檢院放射性藥品室等檢測審批平臺，為企業創新研發提供了全過程平臺支撐。

　　堅持圍繞產業鏈配置資金鏈。設立100億元規模的煙臺生物醫藥健康產業發展母基金，打造總規模500億元的母子基金群，通過子基金合作，引進了中金資本、中信醫療基金、華蓋資本等一批頭部投資機構。同時，為支持創新成果轉化，設立2.02億元規模的創新藥科技成果孵化政府引導基金。

　　堅持圍繞產業鏈完善人才鏈。成立全省首個生物醫藥產業人才聯盟，集聚國家級特聘專家11人、山東省泰山學者和泰山產業領軍人才80人，培育和引進省級以上重點工程人才144人，新藥創制山東省實驗室通過海內外招聘和柔性雙聘方式引進了2名院士、18名國家級人才在內的32位課題組長，走出了一條以產業集聚人才、以人才引領產業發展的新路徑。

　　中國山東網記者提問：

　　“十四五”以來，煙臺市相繼出臺《“十四五”知識產權強市戰略綱要》《知識產權高質量發展三年行動方案（2022-2024年）》等一系列重磅文件，下一階段將如何進一步完善政策保障體系？

　　高冬：

　　“十四五”以來，煙臺市知識產權事業實現了跨越式發展，站在“萬億之城”的起點上，市政府制定出臺了《推進新時代知識產權強市建設三年行動計劃（2025-2027年）》，從六個方面提出了推進新時代知識產權強市建設的18項措施，將知識產權工作深度嵌入科技創新和產業升級全過程，全面開啟知識產權強市建設新篇章。

　　強化知識產權高質量創造。提出開展高價值專利培育、實施重點產業專利導航、加速創新成果快速獲權等3項措施，推動拓寬專利預審和商標受理服務范圍，對高價值專利培育中心和成效顯著產業導航項目分別給予最高20萬元、10萬元資金支持。

　　促進知識產權高效益運用。提出完善轉化機制、構建金融生態、促進產品應用、創新運用方式等4項措施，探索校地知識產權定向轉化新模式，培育專利密集型產品，加大質押融資和保險支持力度，對知識產權轉化成效突出的單位給予最高20萬元資金支持。

　　加強知識產權高標準保護。提出嚴格行政執法和司法保護、提升協同效能，深化特色保護、加強海外保護等4項措施，優化知識產權行政裁決辦案程序，鼓勵地理標志專用標志使用，對海外維權成功的企業給予最高100萬元獎勵。

　　實施知識產權高水平管理。提出提升試點示范成效、提升企業管理水平、強化治理能力等3項措施。積極爭創知識產權強國建設試點示范，建立梯隊化、動態化知識產權強企培育工作體系，對知識產權優勢企業給予最高20萬元獎勵。

　　發展知識產權高品質服務。提出完善公共服務體系、促進服務業健康發展2項措施。加大知識產權公共服務體系建設資金投入，鞏固服務業集聚區建設成果，對服務效能突出的機構給予最高15萬元資金支持。

　　營造知識產權高品質環境。提出加強人才體系建設、營造濃厚文化環境2項措施。加大專利產業化人才培養，充分調動全社會知識產權參與度，不斷提升全民知識產權保護意識。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　“十四五”以來，煙臺市聚焦16條重點產業鏈深入開展質量提升行動，取得了豐碩的成果。煙臺市是如何從“小切口”入手服務產業鏈構建“大質量”工作格局的？

　　張波：

　　強化重點產業鏈聯合攻關。持續舉辦產業鏈質量攻關大賽，組織300余家企業開展成果發布，編印《煙臺質量攻關大賽獲獎成果匯編》進行分享，激勵鏈上企業持續追求卓越品質，推動質量強企、強鏈建設。

　　全面繪制產業鏈質量圖譜。全面掌握各產業鏈標準化、知識產權、品牌建設等方面基礎數據，清晰繪制出16個重點產業鏈的質量圖譜，提煉出以“鏈主牽引力、平臺支撐力、創新原動力、綠色轉型力和數智驅動力”為核心的“五力”聚能質量強鏈路徑，為產業鏈質量提升奠定基礎。

　　開展質量專家一對一入企輔導。組織國內知名專家團隊深入企業一線，對企業的質量管理、技術攻關等方面進行診斷，提出一企一策方案。3年來共入企診斷100多家次，提出改進建議200多個。

　　深入開展標桿引領活動。發揮萬華、道恩、泰和新材等鏈主企業標桿示范作用，組織質量標桿交流會12場，全面分享質量管理先進經驗和做法，帶動產業鏈上下游企業聯動提升。

　　大眾網記者提問：

　　“十四五”期間，煙臺市在加強藥品安全監管，構建藥品安全監管體系方面主要做了哪些工作？

　　石廣勝：

　　構建起藥品安全綜合治理體系。市政府出臺了《煙臺市全面加強藥品監管能力建設若干措施》，藥品安全納入港產城融合、友好城市建設等全市重點工程，列為全市醫療衛生行業綜合監管督察事項。與市公安、衛健、醫保、海關建立聯打機制，構建橫向聯動的跨部門綜合監管架構；厘清市縣和監管所藥械化監管事權，整合政策法規、投訴舉報、網絡和廣告監管等資源，統籌推動市縣鄉監管三級聯動，構建了線上線下一體的藥品安全監管格局。省進口化妝品跨部門綜合監管“揭榜掛帥”改革試點通過省級驗收。

　　構建起藥品安全風險防控體系。強化檢驗檢測支撐，藥械化檢測項目全部通過CNAS換證復評審。與省食藥院合作構建中藥材顯微特征圖像數據庫，推動藥材真偽和品質鑒別。煙臺被確定為省藥品不良反應專業評價平臺和省藥品不良反應監測專項研究平臺。引入高校科研資源，提升藥物警戒能力，與山東省藥品不良反應監測中心、濱州醫學院合作共建“山東省藥物警戒數據科學研究實踐基地”和“煙臺藥物警戒研究院暨泰山學者呂鵬工作站”。強化風險會商，形成風險清單，支撐監管執法，“提升醫療器械基層風險會商質效”做法入選省典型案例。強化社會共治共享，出臺舉報獎勵辦法，鼓勵公眾積極參與。

　　構建起藥品安全隱患排查體系。2024年底，藥品零售企業和藥品使用單位網格化監管覆蓋率達到100%目標，按市、縣、所三級建立藥品監管網格，在區市層面，建立監管網格17個，在鄉鎮層面，建立監管網格164個，會同市委政法委建成384人三級專業網格員、10262人城鄉社區網格員隊伍，打造了三級聯動的工作格局。連續4年實現藥品零售使用環節監督檢查覆蓋率100%，藥品、醫療器械、化妝品抽檢不合格處置率100%。煙臺市開展藥品安全專項整治行動、藥品安全鞏固提升行動的經驗做法多次在省藥監局和國家藥監局組織的工作會議上做典型交流發言。

　　主持人：

　　感謝石局長，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　食品藥品安全是民生之基，生物醫藥產業是創新之源，知識產權與質量建設則是城市行穩致遠的堅實保障。剛才，四位發布人系統介紹了“十四五”以來煙臺市在市場監管各領域取得的扎實成效與創新突破。希望大家圍繞今天發布的重點內容，深入挖掘煙臺在守護市場秩序、推動產業升級、優化營商環境中的務實舉措與典型經驗，積極策劃報道選題，豐富表達方式，以生動筆觸和多元視角，講好煙臺市場監管與高質量發展的故事，為塑造安全、創新、品質之城匯聚更多輿論助力。

　　今天的發布會就到這里。感謝4位發布人，謝謝記者朋友們！