膠東在線12月15日訊(記者 王向榮 賈楚航)在15日上午煙臺市政府新聞辦舉行的“‘十三五’成就巡禮”主題系列第六場新聞發布會上，有記者提問，近年來稅收對服務貿易發展支持力度不斷加大，稅務部門是如何為服務外經貿發展增添新動力的？對此，煙臺市稅務局黨委書記、局長鄭舒東進行了解答。

　　煙臺市稅務局聚焦“激活政策、再造流程、優化服務、聯動共治”，稅務“大禮包”惠及萬千外貿企業，2019年，累計辦理出口退稅151億元，同比增長19.4%；今年以來，累計辦理出口退稅119億元，進一步增強了企業發展后勁，為我市外經貿發展增添新動能。

　　政策落實有力度。按照“用好已有的、借鑒別人的、探索更好的”，積極爭取符合煙臺企業需求的個性化政策，2019年以來，市稅務局成立爭取一般納稅人試點政策工作專班，多次專門赴總局、省局請示匯報，與商務、海關等部門密切溝通，最終成功爭取在綜保區探索實行一般納稅人試點政策，這一政策將有效降低企業稅負，便于企業統籌用好國外、國內兩種資源，開拓好“兩個市場”，實現雙循環發展。同時，在全省率先推行稅收專家顧問制度，組建出口退稅、“走出去”企業等7個重點事項應對團隊，賦予“一戶一議”最高監管類別和“容缺辦理”等特色措施，為企業發展提供全生命周期的政策服務。

　　稅收監管有溫度。進一步推進“放管服“改革，從防范涉稅風險、保障企業發展出發，實施稅收監管有所為有所不為。一方面，運用大數據，把工作重點放在打擊出口騙稅等涉稅違法犯罪上，維護經濟稅收秩序；另一方面，審慎作出具體行政行為，試行“包容性”“保護性”稅收監管模式，實行納稅人無過錯免責制度，明確對22項一般稅收違法行為，不予行政處罰；除涉及重大舉報和高風險事項外，原則上不開展大范圍的入戶清繳檢查，鼓勵一般違法企業自查自糾，實行有風險不放過、無風險不打擾，營造公平公正的執法環境。

　　辦稅服務有速度。堅持服務供給和服務需求精準對位，加快推進制度創新和流程再造，在減事項、降門檻、壓時限、簡流程等方面再提升。在辦稅服務廳推行“預審+分流+輔導”模式改革，涉及出口退稅的業務全部實現“一次辦好”，全市設立自助辦稅廳、智能微廳81處，配備自助辦稅終端447臺，184項涉稅業務包括非居民納稅人外匯支付實現“全程網上辦”，“非接觸式”辦稅格局的持續擴大，讓企業足不出戶、隨時隨地即可辦理涉稅業務。同時，市稅務局聯合商務、海關、外匯等部門，不斷精簡備案信息，擴大出口退(免)稅無紙化申報范圍，目前全市98%的出口企業實現“無紙化”申報，無紙化退稅額占比達到96%。推行減免退稅“先批后審”“批審分離”的審批模式，積極探索差異化服務方式，對出口退稅信用良好的企業，退稅款最快8小時到賬，速度為國內最快。