膠東在線7月6日訊(通訊員 黑曉波) 隨著外出務(wù)工的年輕人越來越多，人口老齡化進程加快，在農(nóng)村，誰來種地？地怎么種？成為一個普遍問題。近年來，煙臺萊州通過政策引導(dǎo)+合作社主辦+市場運行等方式，主要選擇耕、種、防、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行土地托管服務(wù)，著力解決大部分小農(nóng)戶和部分經(jīng)營主體，不愿種地和種不好地的問題，讓土地生“金”、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　今年夏收時節(jié)，煙臺萊州金城鎮(zhèn)城后萬家村秋天家庭農(nóng)場麥田里駛來了一支浩浩蕩蕩的“鐵牛”大軍，這支大軍由當?shù)赝辽芥?zhèn)新杰農(nóng)技合作社從50公里外轉(zhuǎn)場而來，跨區(qū)域開展小麥秸稈回收打捆工作。

　　據(jù)農(nóng)場主徐國勝介紹，他承包了村里400畝土地，用于小麥種植。大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)他都可以自己搞定，唯獨小麥秸稈回收打捆等環(huán)節(jié)，缺人手缺設(shè)備，所以他選擇了土地半托管服務(wù)，把小麥秸稈回收托管給合作社，與合作社簽訂合同，由合作社提供機械為他進行小麥秸稈的打包服務(wù)，這樣不用自己再操心找農(nóng)機，還能省下一部分費用。

　　秋天家庭農(nóng)場農(nóng)場主徐國勝說：“土地托管，現(xiàn)在解決了一部分勞動力，再一個本村老齡化太嚴重，老人也種不了，再一個沒水，我們可以想辦法，這不今年我又投資10萬元，挖了4個蓄水池。可以把井里有限的水，調(diào)蓄水池里作為灌溉。綜合這幾點，我就想開辦這個土地托管服務(wù)。”

　　土地托管，是指那些不愿耕種或無能力耕種的農(nóng)戶，把土地托管給農(nóng)機合作社等合作組織和種植大戶，由其代為耕種管理。通過規(guī)模化的土地托管，在不改變農(nóng)民的土地承包權(quán)、收益權(quán)和國家惠農(nóng)政策享有權(quán)的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、機械化生產(chǎn)，較好解決了“誰來種地、怎么種地”的問題。據(jù)了解，通過土地托管，可以推廣高質(zhì)量農(nóng)機作業(yè)技術(shù)，提高作業(yè)效率和效果，采取統(tǒng)一使用高效低度農(nóng)藥辦法，減少農(nóng)藥使用，減少環(huán)境污染。

　　萊州市農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心科長王水英說：“我市是全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)，全程機械化示范縣，具備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的良好基礎(chǔ)。我們通過政策引導(dǎo)+合作社主辦+市場運行等方式，主要選擇耕、種、防、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行托管服務(wù)，著力解決大部分小農(nóng)戶和部分經(jīng)營主體，不愿種地和種不好地的問題，重點解決現(xiàn)在農(nóng)村勞動力老化的問題，把更多的小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。”

　　土地托管服務(wù)開辟出了一條“農(nóng)田保姆”服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子，解放出來的農(nóng)民，種糧的收入有保障不說，有能力的外出打工，留守的進入合作社勞務(wù)。

　　2019年底，煙臺萊州100多家農(nóng)技合作社開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，全市糧食生產(chǎn)托管面積達到25萬畝，小農(nóng)戶的經(jīng)營面積占三分之二之上，服務(wù)小農(nóng)戶達10萬戶。萊州市農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心科長王水英說：“為了改進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)小農(nóng)戶積極接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)。今年，我們向上級集爭取了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目，按照程序確立了11家服務(wù)能力強，信譽度高的農(nóng)機合作社，作為實施主體，每畝可為農(nóng)戶直接降低成本90元。”