海洋是高質量發展的戰略要地。近年來，煙臺黃渤海新區堅持以高質量發展統領海洋經濟建設，將黨建引領貫穿海洋經濟發展全過程，以新舊動能轉換激發內生動力，推動“黨建紅”與“產業藍”深度融合，全面夯實海洋經濟發展的組織基礎與制度保障。

　　在此基礎上，黃渤海新區著力打造“法治護航 逐夢深藍”海洋法治文化品牌，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，系統推進生態用海、統籌護海與依法治海的有機統一，為海洋經濟邁向高質量、可持續發展注入了強勁動能，生動詮釋了海洋作為高質量發展戰略要地的時代內涵。

　　煙臺海洋經濟法律、涉外法律服務研究與實踐基地啟動

　　堅持黨建引領 匯聚法治人才

　　黃渤海新區堅持黨建引領，聚力將組織優勢轉化為驅動行業發展的強大動能。通過打造集“政產學研金服用”于一體的創新創業黨建共同體，新區成功吸引一批重大項目落地，包括投資額達100億元的“百箱計劃”和50億元的“藍鯤號”等，總投資規模超過300億元，為海洋經濟產業高質量發展注入了強勁動力。

　　在黨管人才原則指導下，黃渤海新區精心塑造“黨徽閃耀 律動新區”黨建品牌，有效集聚優質法律資源。全國首家海洋知識產權中心、山東省首家魯港澳聯營律師事務所——山東泰恒程源（煙臺）聯營律師事務所相繼落戶，“煙臺海洋經濟法律研究與實踐基地”成功創設，共同構建起覆蓋“產業準入、升級、保護”全鏈條的法律服務體系。

　　黃渤海新區還創新推行“雙向培養”與“梯次培養”機制，著力壯大專業人才隊伍。目前已培養吸納涉外、涉海洋法律專業人才23名，累計為企業解決各類法律問題80余件，充分釋放出“海洋+知識產權+法律服務”的集成效能，為海洋經濟發展提供了堅實的法治保障。

　　漁業執法過程中開展說理式執法

　　嚴格依法決策 健全完善海洋產業法律體系

　　黃渤海新區在戰略規劃與項目推進中堅持法治先行，嚴格落實公眾參與、專家論證等法定程序，確保決策科學民主合法。通過組織法律顧問、公職律師參與專題會議11次，審核文件7件，提出法律意見80余條，為海洋產業發展規劃提供了堅實的法治保障。

　　作為中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區的承載地，黃渤海新區堅持以法治思維推進改革，將實踐成果轉化為制度優勢。成功推動《煙臺市海洋牧場管理條例》《煙臺市海洋生態環境保護條例》等地方性法規出臺，為海洋經濟高質量發展構建了系統完善的法律保障體系。

　　通過“體系先行”的戰略引領，黃渤海新區將依法決策與制度創新緊密結合，有效規范了產業發展秩序，強化了生態保護與開發建設的協調統一，顯著提升了海洋領域的綜合治理能力與現代化水平。

　　煙臺八角灣入選全國第二批12個美麗海灣優秀案例

　　優化營商環境 提升涉海執法監管效能

　　黃渤海新區以流程再造與制度創新為核心，全力構建現代海洋發展新高地。其在全省率先實施“用海審批集成式改革”，通過建立審批聯席機制、搭建網上辦事系統，平均節省辦理時間50%以上，顯著提升了項目落地效率，為海洋經濟營造了簡約高效、陽光便利的一流營商環境。

　　積極探索海洋產業發展新路徑，黃渤海新區還打造了裝備型海洋牧場“研發、確權、融資、增信、推廣”全鏈條創新模式，該案例成功入選商務部自貿試驗區第五批“最佳實踐案例”。同時，在全國率先構建起覆蓋監管執法、船舶管控、防范打擊及轉產轉型的“一體化”涉漁船舶治理體系，形成了全口徑防范打擊非法捕撈的有效模式。

　　在生態監管領域，黃渤海新區創新搭建了入海排污口“分級分類”精細化管理體系，實現了海洋生態環境的“線上+線下”閉環監管。此項改革成果入選國務院改革試點經驗，并在全國沿海地區復制推廣，以生動實踐印證了“法治也是生產力”的深刻內涵。

　　普及法治教育 提升海洋法律意識

　　黃渤海新區持續深化海洋法治文化陣地建設，積極利用漁燈節、世界海洋日等特色公益節點，組織開展了一系列形式新穎、內容豐富的全民普法活動，使法治宣傳更接地氣、更具吸引力。

　　通過常態化推進涉海法治宣傳教育“進社區、進企業、進校園、進漁村、進商圈”，新區每年舉辦各類培訓活動超過20場次，在全區范圍內逐步凝聚起崇尚海洋法治、共建“海上綠水青山”的廣泛社會共識。

　　針對青少年群體，新區特別開設了海洋產業特色研學實踐課程。組織學生參觀海洋法治文化展廳與區內重點涉海企業，讓其直觀感受海洋產業的發展脈搏，有效提升了年輕一代的海洋保護意識，營造出全社會共同守護蔚藍海岸的良好氛圍。