進(jìn)城務(wù)工人員遇“薪”愁 法援解“薪”憂

—牟平區(qū)法律援助中心為于某某承攬合同糾紛提供法律援助案

    一、案例基本信息采集

承辦機(jī)構(gòu)：山東平與正律師事務(wù)所

承辦人員：王鵬銳

援助形式：民事案件訴訟代理

二、案例正文采集

【內(nèi)容摘要】

工程被層層分包，工資卻遲遲未結(jié)算，辛勤勞動(dòng)了一整年，本應(yīng)是錢包鼓鼓的回家去，可現(xiàn)在卻只能為討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)而四處奔波。迷茫無(wú)助之際法律援助伸出援手，在牟平區(qū)法律援助中心和承辦律師的不懈努力下，成功討回勞務(wù)費(fèi)282690元，讓農(nóng)民工不再憂“薪”。

【案情簡(jiǎn)介】

2022年5月，于某某組織了一支施工隊(duì)為趙某某位于牟平區(qū)某村的養(yǎng)豬大棚進(jìn)行建設(shè)，該施工隊(duì)共有包含于某某在內(nèi)的33名農(nóng)民工。趙某某作為建設(shè)方將該工程發(fā)包給了文登區(qū)某工程隊(duì)，該工程隊(duì)將該工程發(fā)包給煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司，煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司的法定代表人劉某與劉某某系夫妻關(guān)系，劉某某雇傭了于某某組織的施工隊(duì)施工了部分工程，工程尚未完工，因拖欠工資問(wèn)題，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議。于某某等人為此多方奔走，得到了鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)幫助，劉某某當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)：“欠付工程款331415元，扣除已經(jīng)給付的48725元，尚有282690元未付。”取證之后，2023年1月，于某某和張某某等5名施工隊(duì)工人代表來(lái)到牟平區(qū)法律援助中心尋求法律援助，法律援助中心工作人員接待了于某某、張某某等人，詳細(xì)了解了案件經(jīng)過(guò)。法律援助中心高度重視農(nóng)民工討薪工作的開(kāi)展，成立專項(xiàng)工作組迅速著手，爭(zhēng)取一次性整體解決此次拖欠工資事宜，通過(guò)電話等各種途徑聯(lián)系其余被欠薪農(nóng)民工，做好農(nóng)民工的思想安撫工作，告知其將通過(guò)法律援助無(wú)償為他們討薪維權(quán)提供法律支持、幫助。法律援助中心暢通法律援助“綠色通道”，免予核查進(jìn)城務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)困難狀況，快速辦理法律援助手續(xù)，指派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的山東平與正律師事務(wù)所王鵬銳律師第一時(shí)間介入并承辦此案。

王律師接受指派后，第一時(shí)間與受援人取得了聯(lián)系，辦理了委托手續(xù)，認(rèn)真聽(tīng)取了于某某、張某某等人的陳述，根據(jù)其提供的證據(jù)分析了案件可能的發(fā)展方向，并向于某某、張某某等人提出了合理的建議。因涉案人數(shù)眾多，且大多數(shù)農(nóng)民工表示著急趕往下一個(gè)工地繼續(xù)務(wù)工，擔(dān)心訴訟程序耗費(fèi)過(guò)多時(shí)間和精力。王律師考慮到農(nóng)民工的時(shí)間等不起這一因素，在和受援人經(jīng)過(guò)充分溝通之后，本著當(dāng)事人利益最大化，訴訟效率最高化的原則，提出了將于某某作為原告，案由定為承攬合同糾紛的辦案思路。王律師向受援人詳細(xì)講解了承攬合同糾紛和勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件處理的不同之處、可能面臨的訴訟風(fēng)險(xiǎn)等注意事項(xiàng)。張某某等在內(nèi)的32名施工隊(duì)工人表示了理解，并同意了由于某某作為原告，待被告結(jié)算工程款后再按照工時(shí)分配給施工隊(duì)工人的解決方案。

確定了辦案思路后，王律師立即著手準(zhǔn)備相關(guān)材料，提出書面法律意見(jiàn)。經(jīng)受援人于某某同意后，王律師著手準(zhǔn)備將趙某某、文登區(qū)某工程隊(duì)、煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司、劉某某列為本案共同被告，立即向牟平區(qū)人民法院提交了民事起訴狀。訴訟請(qǐng)求為：1.請(qǐng)求依法判令被告趙某某、被告文登區(qū)某工程隊(duì)、被告煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司、被告劉某某支付建設(shè)工程勞務(wù)費(fèi)人民幣282690元，并自訴訟之日起按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率支付利息至付清之日止；2.請(qǐng)求本案費(fèi)用由被告趙某某、被告文登區(qū)某工程隊(duì)、被告煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司、被告劉某某承擔(dān)。

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：本案的工程款應(yīng)該由誰(shuí)支付？各被告應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

被告趙某某作為建設(shè)方將工程發(fā)包給被告文登區(qū)某工程隊(duì)，被告文登區(qū)某工程隊(duì)將工程轉(zhuǎn)包給被告煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司和被告劉某某。被告文登區(qū)某工程隊(duì)、被告煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司、被告劉某某均不具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。

在案件審理過(guò)程中，被告劉某某稱其是煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司的員工，其行為屬于職務(wù)行為，應(yīng)該由公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。王律師在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)劉某某所稱的職務(wù)行為明顯與事實(shí)不符，在原告方施工過(guò)程中，并未與煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司簽訂合同，且只與劉某某發(fā)生結(jié)算。結(jié)算單中并未加蓋公章，在政府所出具的證明文件調(diào)查處理情況部分僅載明劉某某當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)拖欠于某某農(nóng)民工工資331415元，并未提及煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司。因此在庭審過(guò)程中王律師撤回了對(duì)被告趙某某、被告文登區(qū)某工程隊(duì)的起訴，要求劉某某支付原告工程勞務(wù)費(fèi)。

針對(duì)于某某的訴訟請(qǐng)求，法院審查后認(rèn)為原告方提交了被告劉某某開(kāi)具的欠條以及政府文件證明，該證據(jù)效力高于被告所提供的反駁證據(jù)，應(yīng)予采信。原告方認(rèn)可被告劉某某在欠條出具后支付其48725元，應(yīng)予認(rèn)定。被告劉某某與煙臺(tái)某建筑裝飾工程有限公司法人系夫妻關(guān)系，且在出具的工程結(jié)算單中并未蓋有公司公章，故劉某某所稱職務(wù)行為不予采信。

煙臺(tái)市牟平區(qū)人民法院于2024年5月13日作出判決：被告劉某某自本判決生效之日十日內(nèi)付給原告于某某人民幣282690元。如今，在法律援助中心和承辦律師盡心盡力的幫助之下，于某某已拿到工程結(jié)算款并在第一時(shí)間分發(fā)給了施工隊(duì)的各位工人，至此33位受援人282690元的勞務(wù)費(fèi)全部發(fā)放到位，案件得到圓滿解決。 

【案件點(diǎn)評(píng)】

本案不僅僅是一起簡(jiǎn)單的承攬合同糾紛案件，于某某的背后承載的是眾多農(nóng)民工一整年的辛勞與汗水。工資是農(nóng)民工的重要生活保障。每一位農(nóng)民工背后都是一個(gè)家庭的希望,每一份工資都凝聚著農(nóng)民工日夜勞作的血汗。保障農(nóng)民工工資支付，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民工的切身利益，更事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。

援助律師采用“說(shuō)情、講理、釋法”并重的方式，及時(shí)穩(wěn)控了農(nóng)民工激動(dòng)的情緒，引導(dǎo)他們理性討薪、合法維權(quán)。同時(shí)，緊緊抓住欠薪方法律責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，使其于法、于理、于情都不能推卸責(zé)任，促使該起農(nóng)民工討薪糾紛得到妥善處理，最大限度地維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。（實(shí)習(xí)編輯：俞熠白）