膠東在線4月8日訊(通訊員 郭宏偉 袁傳文) 糾紛怎樣高效“調(diào)”，矛盾如何快速“解”，訴訟增量還應(yīng)怎么“降”，除了加大審判還有什么“法”？

　　近年來(lái)，煙臺(tái)高新區(qū)法院努力打造多途徑、全方位的訴源治理工作格局，將更多的糾紛化解在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧文明。

　　高新區(qū)法院駐“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心法官工作室成立于2021年6月，目的是進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，與“和為貴”中心進(jìn)行實(shí)質(zhì)對(duì)接，提高矛盾糾紛在基層化解的實(shí)效，保障群眾權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　“不給錢(qián)就不回家，我們要賠償款！”2022年1月29日，臘月二十七，馬上就到農(nóng)歷新年了，在高新區(qū)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心門(mén)口，5名農(nóng)民工面對(duì)著2個(gè)人面紅耳赤地說(shuō)道。高新區(qū)法院“和為貴”法官工作站值班法官于成樂(lè)見(jiàn)到后，主動(dòng)走上前去了解情況，將農(nóng)民工請(qǐng)到工作室，了解到農(nóng)民工在施工時(shí)不小心掉落了磚頭砸傷了路人，農(nóng)民工與施工方因傷害賠償款如何承擔(dān)而發(fā)生分歧，致使施工款也未及時(shí)發(fā)放。值班法官隨即展開(kāi)調(diào)解工作，給雙方講法律規(guī)定講案例，解答雙方對(duì)責(zé)任如何承擔(dān)的疑惑，同時(shí)對(duì)雙方談情理，“馬上就要過(guò)年了，一年來(lái)都不容易，希望都退讓一步，年前解決爭(zhēng)議，安安心心過(guò)個(gè)春節(jié)”，值班法官于成樂(lè)說(shuō)。聽(tīng)到這，雙方當(dāng)即達(dá)成一致，由建筑公司先支付部分施工款，賠償款的承擔(dān)問(wèn)題春節(jié)后進(jìn)一步協(xié)商解決。次日，建筑公司按約定支付部分施工款。3月29日和4月6日，于成樂(lè)法官再次邀請(qǐng)當(dāng)事人來(lái)到“和為貴”法官工作室，商定賠償款承擔(dān)，化解了糾紛。

　　駐“和為貴”法官工作室自2021年6月成立以來(lái)，接待當(dāng)事人180余人次，處理糾紛90余件，取得了良好的效果。

　　與此同時(shí)，高新區(qū)法院還建立了“三二一”的工作格局，層層“過(guò)濾”，“消滅”糾紛。

　　設(shè)立三個(gè)陣地 糾紛層層過(guò)濾

　　陣地一：“村頭”和“社區(qū)”，源頭調(diào)解。

　　與高新區(qū)31個(gè)村莊及8個(gè)社區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行對(duì)接，面對(duì)面、手把手幫助發(fā)揮在家門(mén)口的普法釋法等功能，指導(dǎo)其更加有效開(kāi)展人民調(diào)解工作，努力做到小事不出村，大事不出區(qū)，矛盾不上交，就地化解當(dāng)?shù)丶m紛。2021年以來(lái)，已指導(dǎo)調(diào)解70余人次，大部分糾紛在村和社區(qū)內(nèi)化解。

　　陣地二：“院門(mén)”，前置調(diào)解。

　　聘任5名高素質(zhì)的人民調(diào)解員駐院調(diào)解，編制人民調(diào)解員名冊(cè)，制定調(diào)解員考核機(jī)制，對(duì)全部的民商事案件開(kāi)展訴前調(diào)解，2021年以來(lái)，已化解糾紛614件，加強(qiáng)與速裁團(tuán)隊(duì)的對(duì)接，出具“訴前調(diào)確”和“訴前調(diào)書(shū)”142份。

　　陣地三：“院內(nèi)”，繁簡(jiǎn)分流。

　　對(duì)經(jīng)過(guò)層層“過(guò)濾”后又進(jìn)入法院的案件，開(kāi)展“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”。對(duì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件采取速裁審理，2021年以來(lái)，速裁結(jié)案689件，平均辦案時(shí)間14天，2022年又新設(shè)立1個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，全院達(dá)到2個(gè)，計(jì)劃全年速裁案件800件。積極適用小額訴訟程序，2021年適用271件，適用率18.5%。對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)行精審精辦，切實(shí)將糾紛消滅在最后一道防線之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

　　打造兩個(gè)平臺(tái) 類(lèi)案一一專(zhuān)調(diào)

　　行業(yè)調(diào)解平臺(tái)：2021年，高新區(qū)法院與區(qū)黨群工作部、公安分局、馬山街道辦事處、財(cái)政金融局、規(guī)劃國(guó)土建設(shè)部、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、衛(wèi)健委等11個(gè)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)建筑工程、婚姻家事、物業(yè)合同等糾紛，加強(qiáng)溝通對(duì)接，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性調(diào)解。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心：針對(duì)包含高新區(qū)、萊山區(qū)等10個(gè)縣市區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中管轄案件，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解團(tuán)隊(duì)，集中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性調(diào)解，有力提升了法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　營(yíng)造一種氛圍 禮讓人人熏陶

　　打造駐村(社區(qū))工作站，進(jìn)行“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”，以案釋法，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，做到辦理一案、化解類(lèi)案、教育一片的良好效果。此外，通過(guò)線上、線下相結(jié)合方式，全方位、立體化營(yíng)造“守法”、“禮讓”、“和”的良好氛圍，打造無(wú)訟少訟新風(fēng)尚。

　　針對(duì)下步的工作，高新區(qū)法院將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)煙臺(tái)濱海法院精神，深挖工作潛力，內(nèi)外共同發(fā)力，與各界群策群力，努力實(shí)現(xiàn)基層法院聯(lián)合大力量、展開(kāi)大調(diào)解、鑄就大作為的訴源治理新局面。