手機(jī)版 2020-03-15
每年設(shè)在德國(guó)柏林的透明國(guó)際根據(jù)統(tǒng)計(jì)想世界發(fā)布有全世界179個(gè)國(guó)家排名的清廉表. 滿分為十分,即沒有一點(diǎn)腐敗. 今年(2007年)芬蘭(得分9.4)等北歐國(guó)家又獲得最清廉國(guó)家榮譽(yù),可喜可賀! 德國(guó)的名次與去年一樣為16名,得分7.8,屬于比較清廉國(guó)家. 中國(guó)大陸與印度并列72名(3.5分),名次中等,可是分?jǐn)?shù)就不敢恭微了. 就象是滿分100分的考試,你才35分,離及格還差一大截!
我不知道該組織統(tǒng)計(jì)數(shù)字及方法的科學(xué)性,但既然國(guó)際上那么重視,估計(jì)有其可信度. 即使可信度也沒有關(guān)系,仍舊可以拿它當(dāng)作一面鏡子.
筆者出身中國(guó)的最地層,也跑了中國(guó)的不少地方(甚至都跑到祖國(guó)的心臟去盲流過幾年 – 在那里念書),后來工作原因接觸過國(guó)內(nèi)不少企業(yè)(國(guó)企居多),應(yīng)該對(duì)中國(guó)的情形還是算了解的. 竊以為,這個(gè)72名明顯好于實(shí)際情況. 我不大敢相信,還有那么多國(guó)家比中國(guó)(大陸)還要腐敗?
中國(guó)的腐敗我就不多嘴了,大家心里自然有數(shù). 下面我就一自己的所見所聞瞎掰一下德國(guó)的腐敗情況吧.
德國(guó)人把腐敗的國(guó)家稱為香焦共和國(guó)(Banananrepublik).那德國(guó)算不算呢? 筆者認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上(香焦共和國(guó)).
首先,這兒基本上還是法制國(guó)家. 我指的基本上是法律面前不見得人人平等. 比如,德意志銀行的總裁Ackermann當(dāng)時(shí)參與Vodafone吞并Mannesmann時(shí)拿了幾千萬(wàn)馬克的賄賂,案子拖了幾年,后來法院竟判罰款一兩百萬(wàn)歐元而免于起訴而結(jié)束此案,弄得全國(guó)上下一派嘩然,媒體稱是開了個(gè)惡劣的先例. 這是給我印象最深的腐敗案.
其它的例子還有西門子賄賂案,大眾公司工會(huì)組織的頭頭拿大眾公司賄賂的錢去巴西包二奶等等. 但是這些案件決大部分只出現(xiàn)在私人企業(yè)(經(jīng)濟(jì))領(lǐng)域. 總體而言,法律還是有效的. 很難想象象某些國(guó)家那樣可以去法院檢察院某人那里“活動(dòng)活動(dòng)”,然后可以獲得有利于自己的判決,以至于造成冤假錯(cuò)案的在所不惜.
第二,得益于這里的新聞自由. 大家都知道媒體可以起到很好的監(jiān)督作用. 記得當(dāng)年德國(guó)科爾由于參與幫自己的CDU黨在瑞士洗了幾百萬(wàn)馬克黑錢的事.通過媒體爆料出來,全國(guó)上下嘩然了好長(zhǎng)一陣子,后來他把的烏紗帽也丟了.
第三,得益于民主體制. 民主政治一選舉為重,有執(zhí)政黨,就必然有或大或小的. 反對(duì)的任務(wù)其實(shí)就是時(shí)時(shí)睜大眼睛監(jiān)視執(zhí)政黨的一舉一動(dòng). 一發(fā)現(xiàn)執(zhí)政黨某人有謀私利的行為馬上訴諸于媒體,勢(shì)有不把你拉下臺(tái)誓不罷休的樣子. 所以對(duì)哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)貪腐,頭腦冷靜的人物是不敢做的. 幾年前有個(gè)CDU的政府什么官員,受邀攜夫人去維也納參加新年音樂會(huì),住的是豪華酒店,花了幾千歐元. 后來媒體抖出來,此人乖乖地從自己的腰包掏出這筆錢來付酒店的費(fèi)用并為自己開脫說原來不知情,才保住了自己的政治前途.
象那種變相盜竊國(guó)有資產(chǎn),貪污上億幾十億元的或把這些財(cái)產(chǎn)通過這樣那樣的方式轉(zhuǎn)移到國(guó)外的行為在這里是不可想象的.
第四,得益于相對(duì)完善的稅制及監(jiān)查體制. 筆者就職過不只一家德國(guó)公司,對(duì)做帳也有一定的了解.在中國(guó)有所謂的沖帳的說法. 大家可能明白其中的涵義.在德國(guó)這種情況極少極少,因?yàn)槎悇?wù)局(Finanzamt)來查帳的時(shí)候是不承認(rèn)這樣的發(fā)票的. 至少是在我就職的公司,金額很小(比如跟客戶去吃飯的發(fā)票弄丟了,或者是泊車的發(fā)票沒了)的情況下有公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簽名屬實(shí)才可用來做帳.
對(duì)于花費(fèi)在客戶身上的支出也有明文規(guī)定,比如給客戶送禮的價(jià)值不能超過30歐元,否則入不了帳. 請(qǐng)客戶吃飯其消費(fèi)不能超出一定的額度,而且要明細(xì)列出消費(fèi)的地點(diǎn),時(shí)間,具體消費(fèi)的項(xiàng)目,所有吃飯者的姓名,還要有該餐館的地址,電話等等. 本部門的頭頭簽字后方可送到財(cái)務(wù)部報(bào)銷,象國(guó)內(nèi)那種洗桑拿包小姐的費(fèi)用是報(bào)銷不了滴. 這里吃飯也比較簡(jiǎn)單,即使有國(guó)內(nèi)的客戶過來我們也不會(huì)搞很多特殊化,大不了多點(diǎn)一個(gè)菜什么的.
第五,人人相對(duì)平等,不搞特殊化. 這有點(diǎn)跟上面的第四點(diǎn)重復(fù)了. 由于不搞特殊化,可以大大節(jié)約開支. 比如,我們公司的老總中午跟所有員工一樣到食堂吃同樣的飯. 有代表團(tuán)來參觀,如果不出去吃,所有人都按自己的所好在食堂吃飯,一人一份,既公平有節(jié)省(省時(shí)省錢). 我可以觀察到,對(duì)國(guó)內(nèi)來的客戶/代表團(tuán)是有點(diǎn)令他們感到意外的,也很欣賞這樣簡(jiǎn)單的做法(他們心里真的怎么想就不得而知了. 會(huì)不會(huì)認(rèn)為我們招待不周?).
記得當(dāng)學(xué)生的時(shí)候,也看見教授們到食堂(我們大學(xué)就那么一個(gè)食堂)去吃飯,當(dāng)時(shí)也沒有覺得什么大驚小怪. 以前在國(guó)內(nèi)的大學(xué),是分學(xué)生食堂及教工食堂的. 不知現(xiàn)在是否還是那樣?
行政機(jī)關(guān)大家照章辦事,沒聽說誰(shuí)去送禮的.有些政府部門,辦事效率低,但是大家公事公辦,也不用看你的臉色(除了外國(guó)人局),大家還是蠻客氣的. 印象最深的是有一次夜里,警察對(duì)車子及駕駛者進(jìn)行例行檢查. 因?yàn)槲壹葲]有超速,各種證件都齊全,他們很禮貌地請(qǐng)我出示我的證件,問了我?guī)讉€(gè)不痛不癢的問題,我也很配合地一一作答,完了那個(gè)警察帥哥還微笑地祝我晚安. 不知為什么,當(dāng)時(shí)我想到的是國(guó)內(nèi)警察氣勢(shì)兇兇的樣子. 說不準(zhǔn)還以各種理由罰你的款,然后你得找人疏系……