第一條 項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)層是優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù)的支撐和保證。按照兩層分離的要求，項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立以分部、分項(xiàng)工程承包或勞務(wù)定額分包為主要形式的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。
第二條 項(xiàng)目所需勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的原則，由處勞動人事部門審定配置計(jì)劃，委托項(xiàng)目部組織公開招標(biāo)，擇優(yōu)錄用，實(shí)行合同化管理。
第三條 項(xiàng)目部對勞動力實(shí)行動態(tài)管理。勞動力動態(tài)管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、對施工現(xiàn)場的勞動力進(jìn)行跟蹤平衡，需要補(bǔ)充或者減員時及時向公司勞資部門提出申請計(jì)劃。
2、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)隊(duì)、班組下達(dá)施工任務(wù)書，進(jìn)行考核并支付勞動報酬和兌現(xiàn)獎罰。
3、發(fā)現(xiàn)上場勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍與招用時承諾條件嚴(yán)重不一致或工期滯后，存在安全質(zhì)量隱患時，項(xiàng)目部有權(quán)調(diào)整施工隊(duì)伍。
4、配合公司勞動人事部門對項(xiàng)目勞動力的招用情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目部正確使用勞務(wù)工，糾正不規(guī)范用工行為。
第四條 內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)伍管
1、內(nèi)部勞動作業(yè)隊(duì)伍，是指由處勞務(wù)基地在強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化組合、合理搭配、競爭上崗的基礎(chǔ)上，組建的具有明顯專業(yè)施工優(yōu)勢、能夠獨(dú)立作戰(zhàn)和動態(tài)流轉(zhuǎn)的作業(yè)隊(duì)、班組。
2、項(xiàng)目部使用內(nèi)部施工隊(duì)伍的總量以項(xiàng)目評估方案確定，并在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中予以明確。項(xiàng)目部使用內(nèi)部勞動力達(dá)不到約定人數(shù)時，少用部分按企業(yè)月平均工資乘以少用的人數(shù)向處上繳勞務(wù)調(diào)控費(fèi)。
3、項(xiàng)目部招用的內(nèi)部施工隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持計(jì)劃管理、定向輸入的原則，由處勞務(wù)基地推薦，并提供《內(nèi)部施工隊(duì)伍基本情況調(diào)查表》和《內(nèi)部施工隊(duì)伍近兩年承建工程項(xiàng)目清單》，供項(xiàng)目部擇優(yōu)錄用，并簽訂勞務(wù)分包合同，內(nèi)容包括：作業(yè)任務(wù)、使用勞動力人數(shù)、進(jìn)場、退場時間、進(jìn)度、質(zhì)量、安全要求、勞動報酬及結(jié)算方式、獎勵及處罰條款等。
4、項(xiàng)目部對內(nèi)部勞務(wù)作業(yè)層以下達(dá)施工任務(wù)書的方式實(shí)行合同化管理。在做好技術(shù)、安全交底的同時，應(yīng)對其所施工的工程數(shù)量、部位、質(zhì)量等事項(xiàng)、材料耗用量、用工數(shù)量、進(jìn)度計(jì)劃等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解和明確，并加強(qiáng)對勞務(wù)作業(yè)層人員的崗位技能培訓(xùn)以及作業(yè)質(zhì)量和效率的檢查。
5、項(xiàng)目部對勞務(wù)作業(yè)層實(shí)行按產(chǎn)聯(lián)質(zhì)計(jì)酬與節(jié)約消耗獎勵相結(jié)合的分配辦法，體現(xiàn)績效掛鉤、多勞多得；勞務(wù)作業(yè)層內(nèi)部分配應(yīng)在項(xiàng)目部核定的工資總額內(nèi)，按照民主管理的有關(guān)程序進(jìn)行定額（計(jì)件）工資制或承包工資制分配辦法，自主管理與分配。
第五條 外部勞務(wù)隊(duì)伍管理
1、外部勞務(wù)隊(duì)伍是指在工程項(xiàng)目上招用具有獨(dú)立施工能力和相應(yīng)資質(zhì)的外協(xié)施工企業(yè)。
2、實(shí)行分包隊(duì)伍資格施工準(zhǔn)入制度。由公司工程技術(shù)部門歸口辦理外部勞務(wù)的資格審查和注冊登記工作，在確認(rèn)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書齊全、綜合實(shí)力強(qiáng)、施工業(yè)績優(yōu)良、履約信譽(yù)高后，方可報經(jīng)電化局集團(tuán)公司核發(fā)《勞務(wù)分包準(zhǔn)入證》，編入勞務(wù)分包商名錄，并進(jìn)行公示制，養(yǎng)在社會、用在企業(yè)、召之即來、揮之即去。對進(jìn)入名錄的分包商實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤考核、記錄業(yè)績、年審評定、并建立不合格隊(duì)伍的定期公示制、優(yōu)勝劣汰。
3、項(xiàng)目部招用外部勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)遵循“計(jì)劃報批、資格預(yù)審、公開招標(biāo)、綜合評價、集體審定”的程序，認(rèn)真填寫《招用外部勞務(wù)審批表》、《外部勞務(wù)基本情況調(diào)查表》、《外部勞務(wù)設(shè)備情況調(diào)查表》、《外部勞務(wù)近五年承建工程清單》和《外部勞務(wù)招標(biāo)評分表》，杜絕違法、違規(guī)分包、堅(jiān)決取締整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
4、經(jīng)公開招標(biāo)擇優(yōu)選定外部施工隊(duì)伍后，按照“先簽合同后施工”和“誰施工、誰管理”的原則，由公司委托項(xiàng)目經(jīng)理在施工前與其簽訂規(guī)范合法的《工程分包合同》，其內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、內(nèi)容、包價、建設(shè)工期、質(zhì)量、材料物資和設(shè)備的供應(yīng)方式、竣工驗(yàn)收與質(zhì)量保修、工程款結(jié)算、違約責(zé)任等條款。
5、對外部勞務(wù)不撥工程預(yù)付款，并由其交納10%的履約保證金和預(yù)留10%的質(zhì)量保證金。外部勞務(wù)分包工程的驗(yàn)工計(jì)價撥款必須由項(xiàng)目部計(jì)劃、施工、財務(wù)、物資、設(shè)備、質(zhì)量等部門會審簽字，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可實(shí)施，任何人無權(quán)單獨(dú)批準(zhǔn)計(jì)價撥款。
6、項(xiàng)目部對分包工程應(yīng)抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員的選派工作，落實(shí)分包工程全過程“旁站”制度，嚴(yán)格進(jìn)行安全質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制。
第六條 本制度在執(zhí)行當(dāng)中遇到的其他問題由集團(tuán)公司指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第七條 本制度自公布之日起施行。