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煙臺(tái)樓市新政:市級(jí)主體收舊范圍擴(kuò)至7區(qū)全域 房齡提至30年

來(lái)源:膠東在線  2026-04-03 14:07:00

  膠東在線4月3日訊(記者 李剛 攝影報(bào)道) 4月3日,煙臺(tái)市政府新聞辦舉行《煙臺(tái)市房地產(chǎn)政策集成工具箱》政策例行吹風(fēng)會(huì),煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市住房保障和房產(chǎn)交易中心主任,新聞發(fā)言人張帥對(duì)《煙臺(tái)市房地產(chǎn)政策集成工具箱》有關(guān)情況作了解讀。

  近年來(lái),我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,先后出臺(tái)系列調(diào)控與支持政策,市場(chǎng)逐步呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)、信心恢復(fù)、交易升溫的良好態(tài)勢(shì)。政策應(yīng)出盡出,政策盤(pán)已基本穩(wěn)定。為進(jìn)一步集成政策合力、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾、鞏固市場(chǎng)向好局面,市住建局聯(lián)合自規(guī)局、財(cái)政局、人民銀行煙臺(tái)市分行、金融監(jiān)管總局煙臺(tái)分局、公積金管理中心等部門(mén)、單位對(duì)現(xiàn)行有效的房地產(chǎn)政策進(jìn)行了系統(tǒng)集成、修訂優(yōu)化,形成了《煙臺(tái)市房地產(chǎn)政策集成工具箱》,實(shí)現(xiàn)政策“一次性給足、一站式查詢”。工具箱涵蓋土地開(kāi)發(fā)、購(gòu)房消費(fèi)、城市更新、以舊換新、市場(chǎng)監(jiān)管五大方面,45條具體措施。

  優(yōu)化住房供給 支持“好房子”建設(shè)

  聚焦居住品質(zhì)提升和企業(yè)良性發(fā)展,從土地、建設(shè)、服務(wù)等多維度發(fā)力,推動(dòng)住宅品質(zhì)提升。

  優(yōu)化土地調(diào)控。對(duì)已供未動(dòng)工土地實(shí)施清單化管理,推動(dòng)盤(pán)活利用;支持企業(yè)依法依規(guī)調(diào)整規(guī)劃。鼓勵(lì)推行“小地塊”供應(yīng),探索“帶方案”出讓模式;針對(duì)各區(qū)市已出讓未動(dòng)工存量土地、已建未售房屋規(guī)模的實(shí)際情況,通過(guò)暫停供應(yīng)或“盤(pán)供平衡”等措施調(diào)控商品住宅土地供應(yīng)。

  降低企業(yè)成本。高品質(zhì)住宅的土地評(píng)估價(jià)格加計(jì)350元/㎡建安成本,預(yù)售形象進(jìn)度最低可放寬至“正負(fù)零”,企業(yè)可分期繳納土地出讓金。

  提升居住品質(zhì)。優(yōu)化提升高品質(zhì)住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理降低容積率、建筑密度、建筑高度、建筑層數(shù)等規(guī)劃指標(biāo);允許優(yōu)化調(diào)整裝配式建筑和成品住宅建設(shè)比例,大力推廣裝配式裝修和建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化等建造工藝。優(yōu)化計(jì)容規(guī)則,兩米內(nèi)陽(yáng)臺(tái)半計(jì)容,符合用途要求的架空層、風(fēng)雨連廊等不計(jì)容。允許在建在售去化較慢項(xiàng)目依規(guī)調(diào)整戶型設(shè)計(jì)等。

  優(yōu)化裝修驗(yàn)收。高品質(zhì)住宅項(xiàng)目可采取“定制化”裝修模式,實(shí)行“驗(yàn)收前置、裝修后置”,更好滿足居民個(gè)性化裝修需求。

  提升物業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目銷售前公開(kāi)招標(biāo)選聘物業(yè),推行“幸福信托制”物業(yè),探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。

  開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷。持續(xù)做好住房“群團(tuán)購(gòu)”活動(dòng)“進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)大廳、進(jìn)商場(chǎng)”等,用問(wèn)答等形式生動(dòng)介紹房地產(chǎn)政策,讓市民朋友們深入認(rèn)識(shí)好房子,選房更容易。

  降低購(gòu)房成本 保障居民安居

  聚焦真金白銀減負(fù),從補(bǔ)貼、貸款、稅收、公積金、教育、保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力,讓群眾住有所居、住有安居。

  提高定向補(bǔ)貼。多孩家庭可按夫妻及孩子人數(shù)“一人一券”領(lǐng)取定向購(gòu)房?jī)?yōu)惠券,比如夫妻有兩個(gè)孩子,可領(lǐng)取4張、總價(jià)4萬(wàn)元的優(yōu)惠券;企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)5套及以上新建商品房用于人才房的,可單套使用2張群團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠券。

  放寬信貸政策。個(gè)人商貸首付統(tǒng)一降至15%,“認(rèn)房不認(rèn)貸”。商業(yè)用房購(gòu)房首付最低可降至30%。居民將自有住房用于租賃并備案或掛牌出售的,新購(gòu)房貸款認(rèn)定時(shí)住房套數(shù)核減一套。

  落實(shí)稅收優(yōu)惠。個(gè)人將不足2年的住房對(duì)外銷售的,按3%繳納增值稅,滿2年的免征增值稅。購(gòu)買(mǎi)140m2以下家庭住房的,契稅均減按1%征收。售房后1年內(nèi)在符合區(qū)域重新購(gòu)房的,已繳的舊房的個(gè)人所得稅可予以退稅。

  加強(qiáng)公積金支持。公積金貸款購(gòu)買(mǎi)新建商品房的,購(gòu)房首付款提取與償還購(gòu)房貸款本息提取的范圍擴(kuò)大到購(gòu)房人、配偶、父母及子女;本市青年人、新市民家庭購(gòu)買(mǎi)首套自住住房時(shí),住房公積金個(gè)人住房貸款額度不與個(gè)人住房公積金賬戶繳存余額掛鉤。支持存量房公積金貸款“帶押過(guò)戶”。

  實(shí)行子女隨房就學(xué)。多孩家庭子女不在同一義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)的,可根據(jù)其新購(gòu)新建商品住房所在學(xué)區(qū),統(tǒng)籌安排至同一學(xué)校或相對(duì)就近且有空余學(xué)位的學(xué)校。

  優(yōu)化保障房供給。鼓勵(lì)多渠道收購(gòu)存量商品房用作保障房,允許共有產(chǎn)權(quán)住房等轉(zhuǎn)化為配租配售型保障房;擴(kuò)大保障性租賃住房覆蓋群體,將更多無(wú)自有住房者納入保障范圍。

  提速城市更新 盤(pán)活存量資產(chǎn)

  加大城市更新力度,盤(pán)活存量資產(chǎn),提升城市宜居水平。

  拓寬資產(chǎn)盤(pán)活路徑。鼓勵(lì)國(guó)企將存量房產(chǎn)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)租、短租公寓、城市民宿。“以舊換新”活動(dòng)中收購(gòu)房源可轉(zhuǎn)化為保租房、人才公寓或改造為“度假、康養(yǎng)、陪讀”等特色租賃用房。探索“收儲(chǔ)+托管”管理模式委托第三方專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)提供租賃服務(wù)。

  加大城市更新支持力度。對(duì)于城市更新項(xiàng)目,允許不低于現(xiàn)狀實(shí)施更新,增設(shè)公共服務(wù)設(shè)施可增加一定建筑面積,跨越城市公共空間部分并向公眾開(kāi)放的公共連廊建筑面積不計(jì)入容積率。

  鼓勵(lì)房票安置、存量房屋轉(zhuǎn)化。在片區(qū)綜合更新改造中原則上采用房票等貨幣化安置方式。安置房、保障房主要通過(guò)存量房屋轉(zhuǎn)化方式籌集,新增建設(shè)需批準(zhǔn)后實(shí)施。

  鼓勵(lì)老舊住房自主更新。中心城區(qū)率先試點(diǎn)老舊住房“自主更新、原拆原建”,允許利用小區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施,支持成套化改造、提取公積金支付翻建、大修費(fèi)用等。

  實(shí)施“以舊換新” 滿足換房需求

  提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件限制,打通住房“以舊換新”置換堵點(diǎn),全力支持居民住房改善需求。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)翻倍。“收舊換新”按新舊房成交價(jià)差額的2%、“賣舊買(mǎi)新”按新房總價(jià)2%補(bǔ)貼,最高5萬(wàn)元。

  條件全面放寬。“賣舊買(mǎi)新”中二手房出售時(shí)間擴(kuò)大至2025年1月1日起,新房購(gòu)買(mǎi)在2026年內(nèi)完成即可,且不設(shè)買(mǎi)賣先后順序。

  擴(kuò)大收舊范圍。市級(jí)收舊主體收舊范圍擴(kuò)至市七區(qū)全域,房齡提高至30年,舊房抵頂新房款比例擴(kuò)大至70%。

  完善配套支持。允許符合條件的“以舊換新”購(gòu)房者,再次申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)買(mǎi)新建商品房時(shí),核減一次公積金貸款次數(shù)。

  優(yōu)化管理服務(wù) 維護(hù)市場(chǎng)秩序

  通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),保障購(gòu)房人合法權(quán)益,維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。

  強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管。依托政銀聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)貸與預(yù)售資金聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。開(kāi)展商品房預(yù)售資金公積金統(tǒng)一托管試點(diǎn),保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

  做好存量房網(wǎng)簽備案。全市存量房統(tǒng)一在線網(wǎng)簽備案,實(shí)現(xiàn)交易、貸款、繳稅、登記無(wú)縫銜接、“一套合同用到底”。

  做好車位管理。探索將車位銷售納入商品房銷售管理,穩(wěn)步推進(jìn)車位預(yù)售及合同網(wǎng)簽備案,試行可售車位不動(dòng)產(chǎn)登記。

  發(fā)揮信用評(píng)價(jià)作用。完善房企、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲并舉,規(guī)范市場(chǎng)秩序。

  整治市場(chǎng)亂象。住建、網(wǎng)信、公安部門(mén)等聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處房產(chǎn)自媒體賬號(hào)片面解讀、虛假宣傳、惡意抹黑市場(chǎng)的行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。

  同時(shí),為切實(shí)解決群眾購(gòu)房過(guò)程中面臨的“信息不對(duì)稱、虛假房源多、信息查詢煩瑣”等突出問(wèn)題,我市搭建了“煙臺(tái)主城房產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)直連政務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng),對(duì)新房、二手房、租賃住房、保障房等各類房源實(shí)行統(tǒng)一核驗(yàn)與規(guī)范發(fā)布,市民可實(shí)時(shí)查詢房屋權(quán)屬、銷售狀態(tài)等關(guān)鍵信息。后期平臺(tái)將貫通選房、簽約、支付等交易環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)簽、資金監(jiān)管全流程線上集成,切實(shí)保障市民看房安心、購(gòu)房放心。

初審:李里
復(fù)審:王大鵬
終審:殷守龍

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