煙臺市人民政府新聞辦公室于1月26日（星期一）上午舉行煙臺市2025年經(jīng)濟社會運行情況新聞發(fā)布會。邀請煙臺市政府副秘書長、市城市運行中心主任、市政府新聞發(fā)言人王語堂；煙臺市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人張正功；煙臺市財政局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員、新聞發(fā)言人崔運政；煙臺市商務(wù)局副局長秦立燕；煙臺市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師張寶介紹有關(guān)情況，發(fā)布會由中共煙臺市委宣傳部副部長趙向陽主持。

　　2026.01.26 09：00

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹煙臺市2025年經(jīng)濟社會運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：煙臺市政府副秘書長、市城市運行中心主任、市政府新聞發(fā)言人王語堂；煙臺市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人張正功先生；煙臺市財政局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員、新聞發(fā)言人崔運政先生；煙臺市商務(wù)局副局長秦立燕女士；煙臺市發(fā)展改革委總經(jīng)濟師張寶先生。

　　首先，請王語堂副秘書長介紹煙臺市2025年經(jīng)濟社會運行情況。

　　王語堂：

　　各位記者朋友：

　　2025年是“十四五”收官之年，煙臺市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院和山東省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.1萬億元，比上年增長6.1%，分別高于全國、全省平均1.1個、0.6個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%。

　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。堅定扛牢糧食安全責(zé)任，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收致富，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1367.2億元、增長4.5%，糧食總產(chǎn)量191.3萬噸，蔬菜總產(chǎn)量增長2.8%，園林水果增長3.2%，生豬出欄增長8.8%，家禽出欄增長14.5%，豬牛羊禽四肉產(chǎn)量增長10.4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長3.5%。煙臺蘋果連續(xù)16年蟬聯(lián)中國果品區(qū)域公用品牌價值榜首，新增千畝現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)大果園2處，省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到113家，中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主場活動在招遠(yuǎn)大戶陳家村圓滿舉辦。

　　二、工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。堅持把工業(yè)經(jīng)濟作為頭號工程，深入實施重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，16條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長12%。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%，位居全省第1位，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.32萬億元。規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長16.1%；工業(yè)用電量570.7億千瓦時，增長14.6%。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12238.1億元，利潤總額507.1億元，均居全省第2位。

　　三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，細(xì)化14個行業(yè)65項具體措施，協(xié)同開展2批50項生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)突破事項，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)138家。1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長3.3%。10大行業(yè)門類中，9個行業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)增長，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長6.9%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長10.8%，文化、體育和娛樂業(yè)增長11.9%。

　　四、消費活力持續(xù)釋放。出臺加力提振消費實施方案，推動商品消費升級，積極培育新型消費，入選國家消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市，發(fā)放消費品以舊換新資金20億元，拉動消費136億元。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額4068.8億元，增長5.8%。總量前十大類商品零售額增速“9升1降”，其中糧油、食品類商品零售額增長15.4%，汽車類商品零售額增長5.6%，家用電器和音像器材類商品零售額增長27.3%。

　　五、重點項目支撐有力。堅持把抓項目作為“頭版頭條”，狠抓項目謀劃、引進(jìn)、推動和保障，為重點項目建設(shè)提供全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。339個省市重點項目完成投資2244億元，100個重點技改項目完成投資220億元，省級重點項目投資體量連續(xù)四年居全省第1位。

　　六、對外開放邁出新步伐。舉辦重要招商活動20余場，引進(jìn)千萬美元項目30個，萬華科威特股權(quán)合作到資6.38億美元，是全省近年來最大的單體外資項目。積極應(yīng)對外部復(fù)雜環(huán)境，實施外貿(mào)骨干、新增實績“雙百工程”，組織“千企出海”，全年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值5379.3億元，增長13.7%，其中，對歐盟增長26.7%，對共建“一帶一路”國家增長13.1%。特色產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢明顯，機電產(chǎn)品出口增長23.2%，其中游戲機、船舶出口值分別增長86.7%、139.8%。大宗商品進(jìn)口大幅增長，原油進(jìn)口增長99.8%，貴金屬礦砂增長52.9%，銅礦砂增長14.2%。

　　七、民生福祉不斷增強。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，18項重點民生實事全部完成，民生支出占比達(dá)到79.5%。社會保障更加有力。幫扶5萬名失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人，新改擴建中小學(xué)13所，學(xué)前教育普惠率達(dá)到95%，新增托位3322個、家庭養(yǎng)老床位5011張，發(fā)放救助資金12.6億元，幫扶困難群眾20.3萬人。生態(tài)環(huán)境逐步向好。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到89.6%，近岸海域優(yōu)良水體面積占比達(dá)到96.2%。社會大局和諧穩(wěn)定。深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅行動，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.7%、8.8%。全力防范化解金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)加強森林防火、防汛抗旱、食品藥品監(jiān)管等工作，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安寧祥和的良好環(huán)境。

　　2026年是“十五五”開局之年，煙臺市將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，錨定“十五五”末建成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市目標(biāo)，加快打造先進(jìn)制造業(yè)強市、面向東北亞的陸海物流樞紐、新能源集聚區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化煙臺篇章。

　　主持人：

　　感謝王語堂秘書長的全面介紹。

　　下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請大家舉手示意我。

　　中新社記者提問：

　　過去一年煙臺工業(yè)經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢，取得了哪些成效？有哪些亮點？

　　張正功：

　　工業(yè)運行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。主要工業(yè)指標(biāo)保持高位增長，2025年，全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)技改投資、工業(yè)用電量分別增長13.5%、20.7%和14.6%，增速均居全省首位；全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值跨越2個千億級臺階、突破1.3萬億元。重點行業(yè)支撐有力，37個工業(yè)大類行業(yè)中，增加值體量前十行業(yè)“9升1降”，其中，石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等重點行業(yè)實現(xiàn)快速增長。重點項目拉動明顯，裕龍島煉化一體化一期、萬華蓬萊新材料產(chǎn)業(yè)園一期、濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園一期等一批重點項目投產(chǎn)見效、放量增長，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

　　數(shù)智賦能縱深推進(jìn)。深入實施新型技改提級行動，全市135個省級重點技改項目完成投資278億元，100個市級投資過億元技改項目完成投資220億元，均超額完成全年目標(biāo)。煙臺成功入選國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點。扎實推進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，累計開通5G基站2.5萬個，新培育省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7個、累計32個，新增卓越級智能工廠1家、國家級5G工廠1家、先進(jìn)級智能工廠26家、省級晨星工廠69家，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到96%。構(gòu)建全鏈條綠色制造體系，新增省級以上綠色工廠12家，累計達(dá)到88家。

　　創(chuàng)新動能顯著增強。強化創(chuàng)新載體建設(shè)，新增省級工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心18家，累計達(dá)到262家。實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目182個，帶動產(chǎn)生新技術(shù)295項、新產(chǎn)品224個、新工藝214項。7個首版次高端軟件、6個首件套電子產(chǎn)品、32個首臺套技術(shù)裝備及核心零部件獲得省認(rèn)定推廣。48家企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗獲評省級以上質(zhì)量標(biāo)桿，其中國家級3家，認(rèn)定數(shù)量居全省首位。實施制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育工程，新增省級以上專精特新、單項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)783家，優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進(jìn)工作機制，實施延鏈補鏈強鏈項目517個，完成投資1119億元。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，引進(jìn)各類創(chuàng)新平臺98個、專本碩博等各類人才1.06萬人，新設(shè)產(chǎn)業(yè)基金6支、總規(guī)模達(dá)到400億元。組織供需、銀企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等對接活動300余場次，服務(wù)企業(yè)近萬家次。煙臺航空航天產(chǎn)業(yè)集群獲評全省先進(jìn)制造業(yè)集群。蓬萊深遠(yuǎn)海能源裝備產(chǎn)業(yè)獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，萊州汽車零部件、龍口高端化工新材料產(chǎn)業(yè)獲評山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　中國山東網(wǎng)記者提問：

　　民生事業(yè)的發(fā)展離不開財政的支持。2025年，市財政部門在支持保障和改善民生方面采取了哪些措施、取得了哪些成效？

　　崔運政：

　　持續(xù)加大民生投入力度。面對財政收支緊平衡的嚴(yán)峻態(tài)勢，堅決落實習(xí)慣過“緊日子”要求，大力壓減非急需、非剛性支出，集中財力向民生領(lǐng)域傾斜。2025年，全市民生支出達(dá)到835.9億元，占一般公共預(yù)算支出的79.5%，投入規(guī)模和占比實現(xiàn)雙提升，有力支持了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)提質(zhì)增效。

　　堅決兜牢基本民生底線。始終把“保基本民生”作為財政支出的優(yōu)先選項，足額編制預(yù)算，強化執(zhí)行監(jiān)控，全力推動基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性的民生建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。2025年，全市基本民生支出完成196.8億元、執(zhí)行率達(dá)到100%，其中，累計發(fā)放救助資金12.6億元，精準(zhǔn)保障20.3萬名困難群眾基本生活，切實織密扎牢基本民生保障安全網(wǎng)。

　　扎實推進(jìn)民生實事落地。緊扣市委、市政府的部署要求，加強資金統(tǒng)籌與政策協(xié)同，全力推進(jìn)年度重點民生實事，累計投資10.3億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成8個方面、18項重點民生實事。其中，小學(xué)午休座椅配備、老舊燃?xì)馀c供熱管道改造等13個項目超額完成既定目標(biāo)，切實解決了一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題，交出了一份溫暖厚重的民生答卷。

　　煙臺市融媒體中心記者提問：

　　2025年煙臺在提振消費方面有哪些亮點？新年伊始煙臺燈會、年貨節(jié)等引起了廣泛關(guān)注，相關(guān)情況如何？2026年又有哪些值得期待的促消費活動？

　　秦立燕：

　　2025年，煙臺堅持政策賦能與場景創(chuàng)新雙向發(fā)力，發(fā)放消費品以舊換新資金20億元，拉動消費136億元。統(tǒng)籌開展重點促消費活動200余場、高質(zhì)量展會116場，榮獲“中國最具特色會展城市”“中國會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀城市”稱號。成功獲批國家“三新”消費試點城市，招引洲際酒店、巴黎貝甜等品牌首店25家，推動京東科技數(shù)字產(chǎn)業(yè)園獲評全國縣域直播電商中心。高水平舉辦2025葡萄酒旅游大會，成為亞洲唯一入選世界杰出葡萄酒之都聯(lián)盟城市，葡萄酒品牌價值連續(xù)9年穩(wěn)居同行業(yè)榜首。

　　2026年新年伊始，煙臺以消費券投放、年貨節(jié)舉辦為切入點，提前點燃消費熱潮。圍繞春節(jié)消費旺季，精心謀劃了系列內(nèi)容豐富、形式多樣的促消費活動：

　　家電數(shù)碼以舊換新政策精準(zhǔn)落地。發(fā)布2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新活動實施細(xì)則，完成品牌方、參與主體征集及專項培訓(xùn)等前期籌備工作。目前，第一批328家家電企業(yè)、248家數(shù)碼和智能產(chǎn)品企業(yè)報名備案，活動已于1月24日啟動。

　　惠民消費券投放擴容提質(zhì)。第二輪1000萬元迎雙節(jié)惠民消費券定于2月10日至2月23日發(fā)放，覆蓋餐飲、購物等領(lǐng)域，切實滿足群眾春節(jié)期間多元消費需求。

　　迎新春大型燈會精心籌備、熱度拉滿。萊山區(qū)植物園“歡騰華彩·燈耀煙臺”2026煙臺迎新春大型燈會，設(shè)計大型燈組53組，配套燈組亮化、集裝箱市集、特色演出等，1月30日左右亮燈，2月10日正式對外開放。

　　新春年貨會打造一站式團圓采購平臺。“山海團圓·全城熱購”2026煙臺新春年貨會將于1月31日在煙臺國際博覽中心開幕，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)展位450個；其中，A館設(shè)置全國商會展示區(qū)、美食展區(qū)；B館設(shè)置民族風(fēng)情街、年俗大街、直播專區(qū)、非遺展區(qū)；登錄廳規(guī)劃舞臺區(qū)、非遺手造展區(qū)、數(shù)智互動體驗區(qū)等40余個特色展位，為市民提供一站式采購服務(wù)。

　　社區(qū)大集打通便民消費“最后一公里”。2月7日起，啟動“幸福專列·社區(qū)大集”活動，聚焦社區(qū)居民、老年群體及農(nóng)村群眾消費需求，組織不少于20輛展銷車輛組成“幸福專列”，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展流動展銷。目前，蒙牛、海天、魯花、喜旺等眾多知名品牌已報名。

　　強化市區(qū)聯(lián)動，在春節(jié)9天假期內(nèi)，統(tǒng)籌開展折扣讓利、特賣專場、體驗消費、文化展演等各具特色的促消費活動133場，引導(dǎo)各大商圈、商超、餐飲企業(yè)同步推出年貨折扣、滿減優(yōu)惠、團圓家宴、非遺體驗等特色服務(wù)。

　　煙海e家記者提問：

　　重點項目是經(jīng)濟增長的“壓艙石”，直接關(guān)系地方經(jīng)濟的發(fā)展，全市重點項目整體情況如何？都有哪些特點？

　　張寶：

　　項目建設(shè)持續(xù)保持全省領(lǐng)先。近年來，全市加快布局實施新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)項目，省重大項目數(shù)量、省級重點項目體量連續(xù)四年居全省首位，2025年全市139個省級重點建設(shè)類項目全部實現(xiàn)開復(fù)工、完成投資1214.5億元，200個市級重點建設(shè)類項目全部開復(fù)工、完成投資1030億元，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，有效發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)項目對經(jīng)濟增長的支撐作用。

　　要素保障更加精準(zhǔn)有力。用地方面，2025年全市共解決重點項目建設(shè)用地1.9萬余畝，實現(xiàn)項目用地“應(yīng)保盡保”，有力保障了招遠(yuǎn)核電、龍煙鐵路市域化改造工程、煙臺南站及動車所等項目用地需求。資金方面，爭取地方政府專項債、超長期特別國債、政策性金融工具等各類政策性資金超500億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高；能耗方面，推動萬華化學(xué)綠電產(chǎn)業(yè)園磷酸鐵鋰材料等15個項目通過省級節(jié)能批復(fù)，獲省級能耗指標(biāo)173.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，保障全市重點項目用能需求。

　　項目謀劃儲備保持良好態(tài)勢。今年煙臺市入選省級重點項目152個，總投資首次突破萬億元大關(guān)，年度計劃投資超1100億元，三項數(shù)據(jù)連續(xù)5年居全省首位；300個市級重點項目總投資超6000億元，年度計劃投資超700億元。省內(nèi)4個千億級項目均在煙臺，另有過百億元項目26個，過十億元項目202個，年度計劃投資5億元以上項目56個，“千億領(lǐng)航、百億支撐、十億帶動”項目建設(shè)格局更加穩(wěn)固，這些項目為煙臺未來3-5年投資增長、“十五五”高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力提供了堅實保障。

　　主持人：

　　感謝張總經(jīng)濟師，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　剛才，王語堂秘書長向大家詳細(xì)介紹了2025年我市經(jīng)濟運行情況，四位發(fā)布人分別圍繞工業(yè)經(jīng)濟、保障和改善民生、提振消費、重點項目建設(shè)情況回答了大家關(guān)心的問題。應(yīng)該說這些亮點成效為我們開展新聞報道提供了很好的素材。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，深入挖掘、精準(zhǔn)策劃、創(chuàng)新表達(dá)，在重要版面、黃金時段、醒目位置，推出深度解讀文章、系列圖文和短視頻報道，為“十五五”時期我市加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市營造昂揚向上、凝心聚力的良好輿論氛圍。

　　本場發(fā)布會就到這里，感謝五位發(fā)布人，感謝記者朋友們！