膠東在線1月19日訊（記者 賈楚航 李剛 王廣豐 張慧婷）在煙臺市第十八屆人民代表大會第六次會議召開之際，市長張明康所作的政府工作報告勾勒出“十五五”時期煙臺綠色低碳高質量發展的宏偉藍圖，其中生物醫藥產業培育、殘疾人就業保障等重點工作引發廣泛關注。市政協委員、山東國和堂制藥有限公司董事長趙言奎緊扣報告部署，聚焦產業發展堵點與民生領域痛點，提交兩份針對性提案，為政策優化完善、民生福祉提升建言獻策，彰顯了政協委員履職為民的責任擔當。

　　生物醫藥產業作為煙臺新興產業的重要支柱，在 “三級五集群”產業格局中占據關鍵位置。報告明確提出要“培育壯大新興產業和未來產業”，聚焦生物醫藥等重點領域，提升藍色藥谷·生命島承載能力，推進多項產業園區建設。然而，面對細胞與基因治療、海洋生物醫藥等新賽道加速涌現的發展態勢，原有專項政策已難以充分適配產業創新需求。

　　“煙臺生物醫藥產業已連續四年實現全業態主營業務收入超千億元，‘創新好藥、煙臺制造’的品牌效應越來越突出，但新賽道的崛起對政策支持提出了更高要求。” 趙言奎在接受采訪時表示，當前產業正處于創新迭代加速期，細胞與基因治療、合成生物等領域的研發投入大、周期長，原有政策在覆蓋范圍、支持力度上已難以匹配實際需求，“修訂專項政策不是簡單的‘修修補補’，而是要實現全鏈條賦能與細分領域精準支持相結合，讓政策真正成為產業高質量發展的‘助推器’。”他建議，將新賽道納入研發扶持重點，按實際投入的30%-50%給予補貼，同時搭建專業服務平臺，開辟審評審批綠色通道，讓創新成果更快落地轉化。

　　就業是最大的民生，殘疾人就業更是實現共同富裕的重要一環。報告強調要 “促進高質量充分就業”“健全社會保障體系”，為特殊群體權益保障指明方向。盡管煙臺高校殘疾人畢業生就業率連續多年超85%，但機關事業單位和國有企業在示范帶頭安置殘疾人方面仍有提升空間。

　　談及殘疾人就業問題，趙言奎語氣凝重：“我們調研發現，部分單位對殘疾人就業政策理解不到位，存在崗位開發不足、招錄條件苛刻等問題，不少具備履職能力的殘疾人被擋在就業門外。” 他在采訪中提到，機關事業單位和國有企業應發揮示范帶頭作用，這不僅是政策要求，更是社會責任的體現。“建議按不低于5%的比例預留殘疾人專崗，放寬年齡、戶籍等限制，同時建立專業化就業服務體系，讓殘疾人既能‘就業’，更能‘優業’，真正通過勞動實現人生價值。”

　　兩份提案緊扣政府工作報告核心部署，既聚焦生物醫藥產業高質量發展的 “產業大事”，又關切殘疾人就業保障的“民生小事”，體現了對煙臺發展實際的深刻把握和對群眾急難愁盼問題的持續關注。目前相關部門已對提案內容進行研究梳理，將結合“十五五”規劃編制和政策修訂工作，充分吸納合理建議，讓政策更具針對性、更富實效性，為煙臺率先基本建成新時代現代化強市凝聚起政企同心、民生向善的強大合力。