作為中組部破解基層治理“小馬拉大車”突出問題觀測點，龍口市圍繞縣域上下資源不貫通、優質資源集中難集成、區域共建共享不充分等問題，著力優化基層治理和服務資源配置，大力探索構建“幸福全時享”五縱六橫黨群服務體系，構筑縣域黨建引領基層治理“資聯網”，實現資源配置效率和基層治理效能有效提升。近日，中組部《黨建研究》第432期刊發《山東省龍口市推行城市區域跨社連片治理》，介紹龍口市典型經驗做法。

　　現刊載原文如下：

　　聚焦黨建引領基層治理如何“拎起來”和“實下去”，探索推行城市區域跨社連片治理。

　　健全跨社連片機制

　　針對基層治理存在的社區“小馬拉大車”、治理服務資源“碎片化”以及如何實現社區“幸福家園”建設由示范引領向共同提升深化等問題，將全市40個社區細分為國企移交“單位型”、濱海度假“候鳥型”等6類，跨社連片整合相似社區治理服務資源，由基礎較好的社區黨組織領建“幸福家園”跨社連片工作區，賦予其資源統合、提級減負等6項樞紐平臺功能，夯實街道派駐黨委書記、經費片區統籌等10項保障機制，一體統管片區人員、經費、陣地。

　　提升集成服務水平

　　盤活資源，將片區黨群服務中心作為一級陣地，在5個街道推開建設，重點拓展康養中心、鄰里食堂、便民服務綜合體等服務功能，彌補單一社區陣地綜合性功能不足的短板，打造城市“一刻鐘生活圈”。同步完成157處城市黨群服務中心和驛站陣地功能迭代升級，構建起“市城市黨建服務中心—片區黨群服務中心—社區黨群服務中心—小區（網格）和戶外黨群服務驛站—樓棟善治角”五級黨群服務體系。

　　注重提級減負賦能

　　將社區承擔工作分為日常事務和治理服務兩類，部分事務性工作上提片區負責。其他社區工作者全部定崗在小區開展民生代辦、網格走訪等治理服務，社區黨組織集中時間和力量面對面開展服務，有效提升群眾的幸福感和滿意度。