12日,煙臺全市縣域經濟高質量發展大會召開,吹響了全市縣域經濟高質量發展的沖鋒號。全市上下一定要以高度的政治敏銳性,切實增強加快縣域經濟發展緊迫感和責任感,深刻領會市委、市政府的戰略意圖,把思想和行動迅速統一到市委、市政府的決策部署上來,提振精氣神、提升執行力,以破局勇氣、領跑追求、快進節奏沖破“天花板”打好翻身仗,力爭用三年時間實現縣域經濟綜合實力和發展質效明顯提升、在全國和全省排名趕超進位。
“郡縣治,天下安”。城市競爭力較量,很大程度取決于縣域經濟比拼。改革開放40多年來,煙臺經濟發展、城鄉面貌、居民生活發生了翻天覆地變化,其中縣域發揮了至關重要作用,得益于縣域鄉鎮企業異軍突起,煙臺創造了與蘇南模式、珠三角模式齊名的“膠東模式”;得益于縣域綜合實力顯著提升,煙臺最多曾有5個縣級市進入全國百強縣。如今,縣一級處在了承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。隨著新型城鎮化和鄉村振興的加快推進,二元結構正加速向融合發展轉型。縣域經濟與全國經濟發展大勢一脈相承,高質量發展已經成為全力追求的目標。
習近平總書記歷來重視縣域經濟發展,特別是黨的十八大以來,習近平總書記先后就縣域治理、縣域發展發表了一系列重要講話,為我們做好縣域各項工作,提供了根本遵循。省委書記劉家義對我市也提出“打頭陣、當先鋒、上層次”的要求。可以說,從中央到省委,都為我們推進縣域經濟發展創造了條件、提供了平臺。本次全市縣域經濟發展大會的召開,對各區縣發展來說,無疑又是一劑強心針、一次新機遇。
振興縣域經濟,要狠抓產業培育。要堅持把產業培育作為重中之重,找準方向、力戒浮躁、穩扎穩打、久久為功。各區市都要在市級產業框架體系下,按照“一園一業一平臺”思路,聚焦1-3個主導產業,抓緊組建自己的產業研究院,長期專注研究、持續跟蹤推動,形成特色化發展、差異化競爭生動局面。優勢產業要提質增效,立足現有產業發展基礎,提高關鍵配套能力和協同發展水平。新興產業要加速集聚,聚焦前沿技術領域,加大科技攻關和業態培育力度,推動新興產業快速聚集成勢。未來產業要超前布局,更加注重研究把握全球產業發展趨勢,超前謀劃一批未來產業,從無到有、從小到大培育一批新經濟增長點,牢牢掌握未來發展主動權。
振興縣域經濟,要打造園區發展升級版。園區既是招商引資主戰場、產業培育主陣地,也是縣域經濟發展主要載體。要推動園區延鏈強鏈、集約集聚、擴權擴能、提標提質發展,堅決摒棄過去粗放式管理模式,堅持集約化、規模化、專業化理念,依據不同園區特點,宜大則大、宜精則精、宜專則專,加快推動企業項目進區入園,促進資源要素向園區匯集、政策措施向園區傾斜、工作力量向園區加強。
振興縣域經濟,要提高縣域發展整體水平。縣域發展質量,既要看經濟指標也要看綜合指標,既要看硬實力也要看軟環境。要堅持“十根手指彈鋼琴”,做到統抓統管,避免顧此失彼。要推進縣城精明增長,加強城市規劃設計,讓城市景觀富有特色、耐看好看,加強便民服務建設,提升公共服務水平。要實施鄉村全面振興,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,防止出現返貧和新致貧。要著力保障改善民生,用好“事要解決”督導落實機制和“基層吹哨、部門報到”實體化平臺,努力實現群眾幸福指數與縣域發展水平同步提高。要防范化解重大風險,堅持底線思維,增強憂患意識,既高度警惕“黑天鵝”事件,也嚴密防范“灰犀牛”事件,為縣域經濟持續健康發展提供堅強保障。
振興縣域經濟,要齊抓共管形成合力。振興縣域經濟,是高質量發展重要一環,是全市上下共同責任。各級各部門要牢固樹立“市區一體”理念,堅決杜絕“市不管縣、縣不管鎮村”現象,整合優質資源、集中優勢力量,打好縣域振興攻堅戰、整體戰。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。加快發展時不我待,振興縣域任務艱巨。全市上下要以“功成不必在我、建功必須有我”的境界,“謀在長遠、干在當下”的擔當,緊起來、動起來、跑起來的實際行動,重振縣域輝煌、造福全市人民。





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