1927年12月，中共前保駕山村黨支部建立后，李伯顏為落實中共山東省委指示，前往萊陽共產黨員活動最早和黨員比較集中的東部地區，開展黨的工作。1928年1月，李伯顏來到萊陽縣萬第鎮水口村，與共產黨員宋海秋等人接上關系，向他們傳達了省委指示，并了解東部黨員的分布情況。2月，山東省委發出《關于征求黨員的通告》，要求全省6個月內必須發展610名黨員，并給各地黨組織分配發展黨員的數目。李伯顏一方面組織發動黨員以走親訪友的名義到各村發展黨員；一方面派宋海秋到黨員數量多、革命斗志旺盛、貧苦農民革命情緒高漲的石龍溝村，成立了中共石龍溝村支部委員會，由宋式純任書記(時稱支部長)，宋開甲任組織委員，宋云甲任宣傳委員。石龍溝村黨支部成立后，很快發展了二十余名黨員，建立了3個黨小組，并派有一定活動能力的黨員在周圍村莊發展黨員，擴大黨的隊伍。到3月上旬，在淳于、田家灌、王宋等村發展了一批黨員，并先后建起了黨小組。此時，萊陽東部的黨員隊伍已擴大到一百余人，除小學教員、小商人外，80%以上是貧苦農民。3月中旬，李伯顏和孫耀臣根據黨組織的發展情況，在水口村宋玉桂家召開了各村黨組織負責人會議，建立了中共萊陽縣委員會，李伯顏任書記兼組織委員，孫耀臣任宣傳委員。這是膠東的第一個中國共產黨縣委，隸屬于中共山東省委。

　　中共萊陽縣委成立后，以水口村為秘密活動中心，先后在藍家莊、薛格莊、寨莊頭、淳于村建立了4個黨的地下聯絡點，使黨組織很快發展到大夼、姜疃及海陽縣小紀以西地區。同時，縣委還以反帝、反封建、反迷信、反貪官污吏、反苛捐雜稅為宗旨，在農村大力發展農民協會組織，會員由原來200余人發展到2000余人。5月26日，李伯顏被黨內叛徒殺害。12月，萊陽縣委被破壞，與山東省委失去聯系。 (通訊員 李永軍 李巖)  (資料提供：中共煙臺市委黨史研究院)