膠東在線6月11日訊(記者 于虹萱)殘疾人作為一個特殊群體，需要更多的尊重、關(guān)愛和幫扶。做好殘疾人工作，關(guān)系著殘疾人的民生福祉和社會的文明進步。為了更好地關(guān)注殘疾人需要、關(guān)愛殘疾人生活，“網(wǎng)上民聲”欄目組深入殘疾人群體，進行前期問題征集、調(diào)查采訪。6月11日上午，由煙臺市殘聯(lián)黨組書記、理事長王宜清帶隊的市殘聯(lián)的各位領(lǐng)導(dǎo)，在“網(wǎng)上民聲嘉賓訪談”直播節(jié)目中，針對殘疾人保障、教育、就業(yè)、康復(fù)等各方面問題，與網(wǎng)友進行了在線交流。截至直播結(jié)束，本次訪談共征集殘疾人反映切實需求的問題超過40個。

　　政策扶持，保障基本生活

　　據(jù)王宜清在節(jié)目中介紹，目前我市現(xiàn)有殘疾人約42萬人，其中，持證殘疾人20萬人。為使我市殘疾人群體更好地享受應(yīng)有的政策扶持，市殘聯(lián)不斷加強殘疾人證管理，落實殘疾人證“一鏈辦理”、“全省通辦”以及數(shù)據(jù)共享，今年全市已經(jīng)完成1.3萬個到期殘疾人證的換發(fā)工作。同時，市殘聯(lián)配合民政部門落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，享有低保待遇的一級、二級殘疾人每月有165元的生活補貼，三級、四級為135元，持證的一級、二級殘疾人每月分別享有165元、135元的護理補貼。

　　殘疾人證是殘疾人享受優(yōu)惠政策、維護合法權(quán)益的重要依據(jù)。訪談中，除殘疾人證辦理流程、異地能否辦理證件等相關(guān)問題外，殘疾人證的形式也成為殘疾人關(guān)注的重點，不少殘疾人反映紙質(zhì)證件容易損壞且不便于使用。煙臺市殘聯(lián)組聯(lián)維權(quán)部主任、一級主任科員李德花在回復(fù)網(wǎng)友問題時表示：“目前中國殘聯(lián)還沒有制發(fā)全國統(tǒng)一的卡片式殘疾人證，我們山東省正在推行加載殘疾人信息的社保卡，在社保卡上加載殘疾人的殘疾類別和等級信息。”市殘聯(lián)將根據(jù)人社局第三代社保卡的發(fā)行進度，推動加載殘疾人信息社保卡的換卡工作。此外，殘疾人也可以在手機上下載“愛山東”APP，在其上注冊自己的電子殘疾人卡。

　　幫扶就業(yè)，更好實現(xiàn)自身價值

　　在國家的各項政策保障下，大多數(shù)殘疾人不再為溫飽而發(fā)愁，但很多殘疾人對工作就業(yè)、更好實現(xiàn)自身價值懷有美好的期許。隨著殘疾人數(shù)量的增長，傳統(tǒng)的集中就業(yè)、按比例就業(yè)政策，越來越無法滿足殘疾人日益增長的就業(yè)需求。

　　為使殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分，市殘聯(lián)把促進殘疾人就業(yè)作為改善民生、推進小康的重點工作推進落實。通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)，今年已經(jīng)完成對全市866個用人單位安置2298名殘疾人就業(yè)的審核。通過開發(fā)公益崗位安排殘疾人就業(yè)，目前全市已為2000余名有就業(yè)能力的建檔立卡貧困殘疾人安排就近適崗就業(yè)。同時，市殘聯(lián)聯(lián)合人社部門開展殘疾人就業(yè)援助活動，對高校殘疾人畢業(yè)生進行一對一就業(yè)幫扶。在加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)方面，殘疾人參加殘聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班，在培訓(xùn)費、食宿費全免的基礎(chǔ)上，殘聯(lián)為其購買意外傷害保險，五年來全市組織殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)5600余人次。

　　精準服務(wù)，促進殘疾人康復(fù)

　　據(jù)王宜清介紹，近五年來，市殘聯(lián)累計為各類殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)35萬人次。在政策保障上，對參加基本醫(yī)療保險的殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)實施全額保障，重度聽障兒童的人工耳蝸植入手術(shù)有一做一；在救助標(biāo)準上，對在機構(gòu)內(nèi)進行康復(fù)訓(xùn)練的0-12歲殘疾兒童，每人每月補貼2500元，13-17歲是1500元，從今年8月1日起，補貼標(biāo)準將按照機構(gòu)等級進行調(diào)整。

　　但在具體的康復(fù)過程中，22天的出勤時間要求，給不少家庭帶來了負擔(dān)。據(jù)患有孤獨癥兒童的家長反映，孩子參加康復(fù)每個月必須上滿22天課，雖然可以一年累計時間，但是一年中總會有1到2個月因為節(jié)假日達不到22天，而達不到22天就意味著需要每月自費學(xué)習(xí)費用2000元。煙臺市殘聯(lián)康復(fù)與教育就業(yè)部主任王耀第對網(wǎng)友提問回復(fù)說：“根據(jù)今年4月13日出臺的新政策，下一步出勤標(biāo)準將不按照有效月而是有效天進行救助，0-12歲康復(fù)兒童將根據(jù)能達到康復(fù)效果的每月10-20天出勤天數(shù)，分別給予相應(yīng)的不同救助。”該政策將于今年8月1日開始實施。

　　融入社會，實現(xiàn)更高質(zhì)量生活

　　邁出家門、融入社會，是殘疾人群體的樸素愿望，也是社會治理難題。為保障殘疾人受教育權(quán)利，市殘聯(lián)積極開展醫(yī)教康教結(jié)合、隨班就讀和送教上門工作，推動全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年接受教育。除受教育外，殘疾人在廣泛參加社會活動、正常社會出行等方面也存在難題，阻礙了殘疾人實現(xiàn)更高質(zhì)量生活，需要有關(guān)部門提供解決之道。

　　一方面，為殘疾人服務(wù)的硬件設(shè)施需要配備完全，不能形同虛設(shè)。有網(wǎng)友反映，目前煙臺市占用盲道現(xiàn)象嚴重，給盲人出行造成困擾。對此，市殘聯(lián)將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對被侵占、被損壞的盲道進行清理、恢復(fù)。此外，智能收費停車場也阻礙了殘疾人免費停車政策的推行。據(jù)李德花介紹，只有政府投資建設(shè)、執(zhí)行政府定價的停車場對殘疾人專用車輛實行免費停車。”在政府定價的停車場，都留有人工值守出口，“需要麻煩殘疾人朋友，找到人工值守出口，出示駕駛證和行駛證，工作人員審核之后就可以抬桿放行了。”

　　另一方面，也需要開展更加多種多樣的殘疾人文化體育活動，滿足他們高質(zhì)量生活的需求。為進一步發(fā)展殘疾人文化體育活動，市殘聯(lián)不斷組織開展全國助殘日、殘疾人文化周、健身周、書畫攝影比賽、冰雪運動季等活動，今年下半年也將舉辦全市第六屆殘疾人運動會，為明年參加全省殘運會儲備優(yōu)秀運動員。據(jù)悉，今年年底前，煙臺各區(qū)市將建成集殘疾人日間照料、輔助性就業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等多功能于一體的殘疾人之家，幫助殘疾人進一步走出家門、融入社會。

　　網(wǎng)友反映：政策宣傳不到位

　　好的政策還需要好的宣傳。記者從網(wǎng)友的留言以及前期采訪中發(fā)現(xiàn)，不少殘疾人及其家屬對于相關(guān)的政策存在不知道、不了解的現(xiàn)象，導(dǎo)致他們錯失享受政策的機會。

　　據(jù)龍口市一位精神殘疾2級兒童的家長反映，龍口市殘聯(lián)對國家發(fā)布的相關(guān)殘疾人政策宣傳并不到位，導(dǎo)致家長對有關(guān)新政策不能及時知曉，甚至不知道去哪里了解。該家長也提出了一種解決方法：“能不能在殘聯(lián)大樓門前放置一個公告牌，好好做一下公示？”

　　實際上，殘疾人根據(jù)具體殘疾類別差異，接收信息的能力也各不相同。比如，印制宣傳手冊或者短信通知等視覺傳達手段，雖能便利聾啞人，卻也給盲人造成困擾。對此，節(jié)目主持人少菲在直播中向市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)提議，市殘聯(lián)在做政策宣傳時應(yīng)考慮到不同殘疾人接收信息能力的差異，使政策宣傳更加細化、更加全面。王宜清表示，該建議反映了殘聯(lián)在實際工作中存在的問題，下一步也將對宣傳方式進行改進，督促各縣市區(qū)做好政策宣傳工作。